239户参与打分、一年来累计积分6.2万分、发放公德银行积分小礼品价值3万多元、发起小学公益性事业募捐23万元、65岁以上老人免费理发、村民志愿服务累计2300小时、以积分兑换信用累计发放村民贷款600多万元、劝说红白喜事简办12起、评选表彰了27名先进典型、恢复了停运2年多的班车、解决了贫困户“两不愁、三保障”困难13个······

一连串数字背后，是365bet中文资讯网_365游戏中心正式版_365bet资讯端官莲乡东山村按照365bet中文资讯网_365游戏中心正式版_365bet资讯端脱贫攻坚指挥部统一部署，建设“公德银行”一年来的主要成效。365bet中文资讯网_365游戏中心正式版_365bet资讯端创建的“公德银行”脱贫模式，在扶贫启智上的诸多亮点值得借鉴。

“这次去打分明显感觉和去年完全不一样，老百姓重视程度不一样，房前屋后的环境也比以前好多了。公德银行值得办下去。”2020年3月28日第一季度入户打分结束后，公德银行理事会首任理事长、东山村老支书彭仁训在汇总打分时不经意说出了自己的感慨。

拓宽了“乡村治理路”

村民在意的“公德银行”，并非真实银行，而是365bet中文资讯网_365游戏中心正式版_365bet资讯端在脱贫攻坚工作中，扶贫与扶智相结合的创新举措。“公”指公开公正积分评比，“德”指以“德”治村。

365bet中文资讯网_365游戏中心正式版_365bet资讯端官莲乡东山村对全体村民在“思想进步、邻里和睦、律己守法、移风易俗、清洁卫生、敬老爱亲、热心公益、扶助感恩”等8个方面进行评比，并把累计积分存入每家的“公德银行”账户，然后村民用积分可以兑换生活用品。

在365bet中文资讯网_365游戏中心正式版_365bet资讯端扶贫办主任付周看来，“公德银行”的建立，离不开365bet中文资讯网_365游戏中心正式版_365bet资讯端整体脱贫攻坚取得的成果。“‘公德银行’在四个村试点推行见证了从物质扶贫到精神扶贫，扶贫持续深化的整个过程。”

东山村是九江学院的定点帮扶村。为切实推进“公德银行”建设，九江学院自2019年起，拿出3万元支持“公德银行”建设，切实发挥“公德银行”在脱贫攻坚中的示范引领作用。

自2015年以来，东山村先后投入700多万元用于基础设施改造，投入200多万元用于整村环境整治提升，环境的不断变化和村容村貌的改善，老百姓收入的不断增加……脱贫攻坚工作逐项落实，让东山村的脱贫之路越走越宽，越走越顺，无形中，也为“公德银行”的建设积累了物质基础。

建起了“村民道德称”

贫困户朱胜华早先年因在福建打工，不小心疼失左臂，回家后，大门不出、二门不迈，有时还经常和邻里吵架，周围的乡里乡亲都敬而远之。

“公德银行”推行之初，朱胜华的得分第一次上了“黑榜”。虽说上了“黑榜”，但也能兑换一些日用品。当积分可换得吃的米、面、油、盐、酱、醋，用的牙膏、脸盆、手纸、洗衣粉时，第一次积分兑换，朱胜华思来想去，啥都没换，他说要把分留着，攒多了才有面子换。

2020年第一季度积分，朱胜华积分比2019年第一次积分翻倍，从“黑榜”到“红榜”，显然，“公德银行”的建立与深入，不仅让村民获利，更让他们在日常生活中逐渐养成自觉的道德遵守。

一组来自鲁溪派出所的数据显示：村里开展“公德银行”以来，刑事、治安案件零发案。这些数据反映在村民生活里，则更加直观：村里打麻将、赌博、扯闲话的人少了，勤劳致富学技术的多了；搞封建迷信不孝敬老人的少了，敬老扶幼乐于助人的多了；乡贤说村里闲话的少了，捐款支持村里公益性事业的多了……

“过去，都比谁家致富，现在都比谁家的积分多。村民明白了一个理，自己家‘公德银行’积分上不去，让人瞧不起。”更让人意想不到的是，因为“公德银行”在东山村赢得了村民们的口碑，相应的，当道德转化为一种信用资源，竟引得市场的关注。

中国农业银行江西省分行在东山村作为江西省首个行政村推行“惠农E贷”，中国农业银行九江分行行长傅炳生到东山村调研时说：“我们选择在东山村全省首个行政村试点，就是看中东山村的‘公德银行’推行，这样可以共同完善村民信用信息，为乡村振兴、脱贫攻坚出把力。”

原来，银行放贷需要对贷款人重重审核,这个过程既繁琐，又显得不近人情。有“公德银行”的数据支持，积分高的村民在银行眼中就可以视为优质客户。

虽然“公德银行”的此银行非彼银行，但与真正的实体银行相融之后，积分不仅当钱花，还可以抵信用。截止4月，中国农业银行累计发放信用贷、产业贷600多万元，收益农户达65户，贫困户4户。

奏响了“精神文明曲”

如果给贫困户做一下简单分类，不难发现，除了老弱病残等没有劳动能力的人、生产生活条件极为艰苦不具备脱贫条件的人，剩下的主要就是脱贫能力匮乏、脱贫志气不坚的人。

这种情况在东山村同样存在。

随着脱贫攻坚工作的深入推进，在乡村治理过程中一些矛盾也相继浮现，尤其是道德滑坡和价值缺失导致的返贫问题尤为突出。为了彻底改变一些贫困户“靠着墙根晒太阳，等着党政送小康”的懈怠心理，一年前，东山村开始把工作重心从改善村民物质生活，转向提升精神风貌。

“这几年赶上国家的好政策，大力推进脱贫攻坚，官莲乡党政百姓上下齐心协力，村民的腰包鼓了，我们想着也要让大家精神富起来。”官莲乡党委书记陈磊直言，打赢脱贫攻坚战，物质达标不算完，精神富足才是赢。

“村里有啥活动记得通知我，不为别的，为了积分，我也要参加。”别看三组贫困户李屏荣讲了一句大实话，但是从来不参加村里活动的他，现在也成了“积极分子”。

作为365bet中文资讯网_365游戏中心正式版_365bet资讯端首个建立新时代文明实践站的行政村，东山村每月公布实践站文化菜单，菜单涉及读书、舞蹈、棋类、技能、唱歌等多种形式，村民可以通过菜单挑选，自由参加。每参加一项便可以积得相应分值。参加精神文化活动，领取积分成为东山村的新时尚。

不仅文化活动如此，公益事业更是得到了大家相应。“疫”情期间，东山村乡贤严家6兄弟姐妹出资14万元捐赠2.2万个口罩。

交通十分不便的东山村，鸦东公路是唯一出路，教育成为东山阻隔贫困的拦路虎。为改善落后的教育基础建设，东山村发起了小学改造扩建募捐行动，短短不到一周时间，就有100多名乡贤及荣誉村民捐款累计23万元。社会扶贫成为东山村全面脱贫和乡村振兴有效衔接的中坚力量。

乡贤不仅参与公益事业，还创建了农村志愿服务队。戴坪组的叶存金得知老人理发难，便自发地没有来村内给65岁以上老人免费理发，累计服务达1600多小时，被评为东山村首届“东山好人”。身边榜样成为“公德银行”延续发力的助推器。

后记：“公德银行”一年多的实践证明，从扶贫引导扶志，由物质到精神，无疑在发挥多元化治理主体，形成多元合作共治互动的善治格局的理念中，找到了一条具有建设意义的可行路径。

2020年决战决胜脱贫攻坚收官之年，“公德银行”来了！