理论文章
探索“绿水青山”与“金山银山”的价值转换
“江南山水窟,江西风月窝。”《涌翠亭记》中的诗句生动诠释了江西365bet中文资讯网_365游戏中心正式版_365bet资讯端得天独厚的山水风光和优美生态。近年来,365bet中文资讯网_365游戏中心正式版_365bet资讯端巧做山水文章盘活绿色经济,探索出了一条绿水青山与金山银山双向转换的现实路径。
依托生态优势 助力高质量发展
良好生态是武宁的宝贵财富和突出优势,也是推进武宁高质量跨越式发展的重要支撑。
理念上凝聚共识。武宁确定“始终坚持生态立县,全面推进绿色崛起”的发展主题和着力构建“五大生态”、全力打造“三个示范”的发展思路,凝聚生态文明建设共识,坚定了走绿色发展道路的信心。成立县委县政府主要负责同志担任“双主任”的生态文明建设指导委员会,并聘请专家担任生态顾问、组建“生态智库”,编制一系列规划方案和指导性文件。
图片由365bet中文资讯网_365游戏中心正式版_365bet资讯端委宣传部提供
发展上转变思路。为守护青山绿水,助推绿色崛起,365bet中文资讯网_365游戏中心正式版_365bet资讯端审慎选择绿色光电、大健康、全域旅游、绿色农业等作为主导产业来发展。在生态工业方面,吸引了同景照明、辽燚环保等为代表的生态友好型项目相继落地,365bet中文资讯网_365游戏中心正式版_365bet资讯端工业园获评全省“绿色园区”。在绿色农业方面,打造省市农业产业示范园11家,认定市级以上农业龙头企业29家,新建百亩以上特色产业基地112个,打造了“武宁有机鱼”等一批地理标志商标品牌。在全域旅游方面,打造国家4A级景区3个、国家3A级景区9个、江西省3A级以上乡村旅游点12个。
彰显生态特色 守护一方青山绿水
山水武宁,其魂在山,其韵在水。近年来,365bet中文资讯网_365游戏中心正式版_365bet资讯端把生态文明建设摆在突出位置,充分发挥山水优势,闯出一条绿色发展的新路子。
守住青山不老。武宁有林地面积418万亩,如何守住青山?一是活权。365bet中文资讯网_365游戏中心正式版_365bet资讯端率先开展林业产权制度改革试点,推进林地经营权流转机制改革,通过“山定权”实现“人定心”。二是护林。以县乡村三级442名“林长”为支点、“多员合一”生态管护机制为脉络,实现山林分级管理全覆盖。同时,新建5000亩专业生物防火林带,组建一支60人的森林防火队。三是增绿。严格执行“禁伐二十年,呵护原生态”,全面实行封山育林政策,取消商品材砍伐指标,每年投入近亿元用于保护公益林和自然保护区等。
欧阳海员/摄
呵护绿水长流。365bet中文资讯网_365游戏中心正式版_365bet资讯端积极实施雨污分流和截污纳管工程,投入专项资金2.3亿元,完成城区生活污水处理厂提标改造,改造和新建污水管网81公里。在乡村推广污水处理设施,全面开展农村生活污水治理,统筹推进沿河沿湖污水排放监管。推进禁捕退捕工作,依法依规对25000只网箱和345座养殖库湾进行清理,并实施“智慧渔业”建设。如今的武宁绿水环绕,县级集中式饮用水源地水质达标率100%。
机制助力长效。365bet中文资讯网_365游戏中心正式版_365bet资讯端探索完善生态保护机制,实行“生态智库”、“林长制”、“多员合一”生态管护员等制度。搭建“万村码上通”5G+长效管护平台,构建以林长制、河(湖)长制为总揽、5G长效管护平台为载体、“多员合一”生态管护员制度为抓手的“5G+生态管护”新模式,让科技成为呵护绿水青山的“忠诚卫士”。
图片由365bet中文资讯网_365游戏中心正式版_365bet资讯端委宣传部提供
擦亮生态底色 让好生态变成“金饭碗”
生态是武宁的“金招牌”,更是武宁人民的“金饭碗”。武宁始终坚持生态惠民、生态利民、生态为民,努力将生态优势转化为老百姓手中实实在在的财富。
探索价值转换。编制出台《365bet中文资讯网_365游戏中心正式版_365bet资讯端生态产品价值实现机制试点实施方案》,首创生态产品价值转化富民指标体系,启动“生态产品储蓄银行”试点工作,推动“资源变资产、资产变资本、资本变资金”。借力绿色金融,成功发行“绿色私募可转债”5亿元,引入绿色贷款4.8亿元。
创新生态扶贫。培育新型农业经营主体1000余个,创建国家级示范社4家、省级示范社16家、省级示范家庭农场5家,引导贫困户以“一领办三参与”方式参与合作经营。实施天保林、生态公益林等项目扶贫22.6万亩,受益贫困户3664户。推广精准扶贫油茶项目2.67万亩,受益贫困户8655户。截至目前,11个贫困村全部退出,建档立卡贫困人口7773户24321人全部脱贫。
发展富民产业。依托良好生态,大力发展以民宿经济、文化旅游、七彩农业等为主的富民产业。成立推进民宿经济发展工作领导小组,出台《关于推进民宿经济发展的实施意见》,制定扶持政策,在修河和西海沿线合理布局、打造了景区衍生型、森林康养型、乡村体验型、温泉养生型、滨水度假型等特色民宿30家、床位800余张。
提升城乡品质 打造“山水融城”格局
欧阳海员/摄
武宁是一座“人在画中的城市”。近年来,武宁以城乡环境整治、城市功能与品质提升、文明城市创建为抓手,打造“最美小城样板区”,连续两年荣登“中国最美县域榜单”。
加强顶层设计,彰显最美底色。编制《365bet中文资讯网_365游戏中心正式版_365bet资讯端生态文明先行示范区建设规划》,将全县53%国土面积划入生态保护红线,为发展“留白”。在土地开发上做“减法”,滨水区域一律不搞地产开发。城市发展围绕“朝阳湖时代——沙田河时代——西海湖时代”三步走战略,将西海湾沿岸作为城市中轴线来规划设计,编制城市总体规划和城市设计。围绕环湖景观带、沙田河湿地公园、武宁之窗等,推动老城拆旧建绿、见缝插绿,做好“显山露水、山水融城”文章。
突出环境整治,提升最美品质。在“面子”上,改造老旧小区、提升老旧街区、实施划行规市。心怡水湾等11个老旧小区旧貌换新颜,小区群众幸福感显着提升;老城区进行道路“白改黑”和沿街外立面改造,打造一批功能完备、特色鲜明的精品示范街。在“里子”中,探索“专业城管+全民管城”模式,激发群众当好“城市主人”的积极性。破解停车难问题,新建小区按1:1比例配置地下停车位,老城区主要道路新增智慧停车位1230个;大力实施“管线下地”,对城区弱电管线实行包干分片治理,实现“千线归一线,清爽又安全”。(作者:365bet中文资讯网_365游戏中心正式版_365bet资讯端委副书记、县长李广松)