同志们：

刚才，少华书记作了重要讲话，深刻把握了十八届三中、四中、五中、六中全会及中央、全省经济工作会议、市委十一届三次全会精神，在全面分析当前经济形势的基础上，紧紧围绕县十四次党代会精神，从“耕耘就有收获，我们已经齐心协力乘势扬帆”、“奋斗充满艰辛，我们务必精准发力谋求突破”和“实干成就梦想，我们仍要保持定力破浪前行”三个方面，全面总结了过去一年我县经济社会发展取得的成绩，系统部署了今年的经济社会发展各项工作，并对做好今年的经济工作提出了明确的要求。杜书记的讲话站位高、谋划深、落点实，具有很强的思想性、全局性、战略性、前瞻性和指导性，是武宁当前和今后一个时期经济社会发展的行动指南。大家务必要认真学习领会，抓好贯彻落实。

下周，县里“两会”即将召开，会上将从政府角度向人大全面报告2016年工作情况，同时报告2017年工作部署安排。这里，我就去年全县经济工作情况、今年重点经济工作安排，再讲两点意见。

一、过去的一年，我们积极应对，攻坚克难，经济社会发展呈现稳中有进的良好态势

过去一年，面对错综复杂的经济形势，在市委、市政府和县委的正确领导下，全县上下深入贯彻县十四次党代会精神，紧紧围绕“始终坚持生态立县，全面推进绿色崛起”的发展主题，着力构建“五大生态”，全力打造“三个示范”，倾力实施“八大行动”，较好地完成了年初确定的各项目标任务。

1、经济运行保持平稳。全县预计完成生产总值103.5亿元，增长9.5%，首次突破百亿大关。财政总收入17.4亿元，增长0.2%。全社会固定资产投资156亿元，增长18%。规模以上工业主营业务收入336亿元，增长9.5%；工业增加值71.8亿元，增长8.8%。社会消费品零售总额40亿元，增长12%。城镇居民人均可支配收入27977元，增长9.3%。农村居民人均可支配收入13053元，增长10.5%。

2、产业发展成效明显。全面落实“新工业十年行动”，主攻绿色光电、绿色食品、大健康三大主导产业，实施精准招商，狠抓项目建设，引进了同德照明、首戎北斗云低压钠灯等项目80个，其中亿元以上项目19个，主导产业项目32个。实际利用内资92亿元、外资1亿美元，完成外贸出口2.2亿美元。绿色光电产业新增入园企业19家，实现主营业务收入155亿元。大健康产业引进生物医药企业2家，新增中药材种植基地3个，实现主营业务收入2亿元。绿色食品产业新增3000万元以上农业项目20个，实现主营业务收入53.9亿元。

3、平台建设稳步推进。一是园区平台。实施园区基础设施项目31个，万福大道北延伸段、灯饰城A区商务中心一路等道路工程全面竣工，武安大道南侧雨污分流工程建设完成。国际灯饰博览中心、中岩产业园标准厂房等项目有序推进。大力盘活闲置资源，清理盘活闲置用地6万㎡、厂房16.8万㎡。加大金融支持力度，通过财园信贷通、助保贷，为124家企业融资6.7亿元。全年新增入园企业55家，企业总数达到262家，实现工业主营业务收入295亿元、工业增加值64亿元。二是景区平台。盛元·庐山西海养生度假区、华夏国际旅游度假区等旅游项目稳步推进。成功举办了花朝节、杨梅节等节庆活动，承办了江西省乡村旅游提升年启动仪式、国际自行车环鄱赛和中国滑水巡回大赛等大型活动，全年累计接待游客458万人次，增长21%；实现旅游总收入25.7亿元，增长36%。成功入选首批国家全域旅游示范区创建单位，获评江西省五星级旅游强县、江西省生态旅游示范区。三是城区平台。实施城建重点项目47个，长水桥下游步道连通、沙田大道西延伸段等工程建设全面完工，城区220KV变电站、生活污水管网改造等项目快速推进。完成了古艾城市花园、樟岭小区等9个老旧小区和边街小巷的美化改造。房地产业健康稳定发展，新开发楼宇面积48.9万㎡，销售商品房6307套，完成销售金额29.5亿元，实现税收3.3亿元。

4、绿色生态不断优化。一是生态优势再提升。强力推进“九项整治”，重点加强沙田河流域和源口水库生态保护，查处破坏湖区渔业秩序行为38起，关停整顿违规经营企业26家，两河流域内排污口全部取缔。加强森林资源管护，完成造林绿化面积4.2万亩，实施封山育林项目14000亩。大力提升垃圾无害化处理能力，建立完善园区工业污水处理体系，全面加强园区汞污染治理。二是生态机制更完善。大力推进生态文明建设考核评价体系、生态移民补偿机制、自然资源资产产权管理制度等8项省定制度创新，其中，我县推进全省最大的生态移民安置小区—武安锦城建设和生态移民安置补偿的做法，得到了省市领导的高度肯定，成为武宁推进生态移民制度创新的最大亮点，在全省进行推广。三是生态品牌更响亮。完成《365bet中文资讯网_365游戏中心正式版_365bet资讯端生态文明先行示范区建设规划》编制，启动了国家循环经济示范县、国家森林城市等多项创建，庐山西海国家湿地公园顺利通过国家林业局验收授牌。在2016年省政府在对全省首批16个生态文明先行示范县（市、区）督导中，武宁名列第一，成为全省生态文明先行示范县建设排头兵。

5、三农基础更加稳固。一是产业发展持续向好。完成粮食播种面积41.7万亩，新建500亩以上特色基地10个，新增油茶3.6万亩、花卉苗木1.7万亩，实现蜂蜜产量280吨。新增市级龙头企业6家、农民合作社54家、家庭农场52家。成功申报“三品一标”品牌10个，着名、知名商标4个，获评“中华蜜蜂之乡”。扎实推进林地经营权流转改革试点工作，农村土地确权登记颁证基本完成，农村集体资产产权制度改革试点取得成功，荣获全省国有林场改革先进县。二是基础设施不断完善。完成罗坪等三个乡镇小农水重点县项目建设，实施山塘整治73座，维修改造小型水利设施306处。投资2.5亿元的省道婺桃线全线竣工通车，省道宋水线罗溪至靖安段全线拉通，花棚至严阳公路完成路面改造，新修通自然村公路92.3公里，改造危桥10座。农村电网改造升级工程基本完成，全年新建和改造农村电网线路488公里。三是乡村面貌得到改善。54个一般自然村点建设全面完成，5个中心村改造提升加快推进。开展农村生活垃圾专项治理，投资4600万元建成压缩式中转站16座、非压缩式中转站3座、无害化垃圾焚烧中心17座。鲁溪镇获评“全国重点镇”，罗坪镇长水村被评为“中国美丽休闲乡村、中国美丽宜居村庄、江西省生态文明示范基地”。

6、社会事业全面发展。一是脱贫攻坚成效初显。通过精准落实脱贫举措，全年共退出贫困人口7743人。强化“造血”功能，对8721户参与油茶种植的贫困户奖补资金1714万元，为1780户贫困户发放贴息贷款500万元，对1000名贫困人口开展就业培训，防止脱贫人口再返贫。对没有发展能力的特殊贫困人口，实施兜底脱贫，将11988名贫困人口纳入低保、五保范围，累计发放资金2805.2万元。二是民生保障持续加强。全年新增城镇就业人数9000人，新增转移农村劳动力就业8900人，发放养老保险金2.09亿元，职工医疗保险金3673万元，城镇居民医疗保险支出1396万元，新农合支出1.6亿元，保障城镇低收入人员17487人，发放医疗救助金1061.8万元、临时救助金239.7万元。开工建设保障房366套，累计完成建设2877套，分配入住1858套。三是公共服务更加均衡。完成校建项目42个，新招录教师373人，国家义务教育均衡县提前两年通过评估认定，荣获全市高中、初中教学质量管理综合优胜单位。组队参加全市第十二届运动会，摘取金牌21枚，实现了历史性突破。县级公立医院综合改革有序推进，新中医院主体工程基本完工。国家公共文化服务体系示范区创建工作扎实推进，成功申报九江市森林生态科普教育基地，全年送戏、送电影、开展自办活动等达4000余场。四是社会保持和谐稳定。信访和安全生产形势总体稳定，社会管理综合治理全面加强，省级食品安全示范城市启动创建，“平安武宁”建设成效明显，公众安全感、公安工作满意度测评位列全市第一方阵。

二、新的一年，我们必须坚定信心，砥砺前行，全力推进经济社会平稳健康发展

2017年是党的十九大召开的喜庆之年，是供给侧结构性改革的深化之年，是新一届县乡领导班子的履职元年，也是全面落实县第十四次党代会决策部署的第一年，做好今年的各项工作意义重大。对今年的经济形势，杜书记的讲话作了深入分析和科学研判。总体来说，希望大于困难、机遇大于挑战。一方面，今年国家将实施更加积极有效的财政政策和稳健中性的货币政策，随着长江经济带、长江中游城市群、促进中部地区崛起规划等国家战略和我省赣江新区、生态文明试验区等区域战略的实施推进，我县将迎来难得的发展“窗口期”。积极的财政政策就是国家财政拿钱搞项目，包括一系列国家战略、省里战略的实施，使我们县迎来良好的发展“窗口期”，有可能我们的机遇期会比别人来得更好。另一方面，县十四次党代会以来，确立了未来五年指导我县发展目标定位和工作思路，这些重大战略决策是顺应发展形势的、是符合上级要求的，是贴合武宁实际的，必须始终保持战略定力和实干定力，一以贯之、一抓到底。同时，通过去年的努力，特别是换届后新一届县委、县政府到任以来，全县上下在抓招商、抓项目、抓发展上花了不少心思、吃了不少苦头，也取得了一定的成效，这些储备的发展资源都将在今年陆续落地见效、释放能量，为今年全县经济社会的发展提供源源不竭的动力。

今年全县经济工作的总体要求是：深入贯彻党的十八届六中全会及中央经济工作会议精神，全面落实省市各项重大决策部署, 紧紧围绕“始终坚持生态立县，全面推进绿色崛起”的发展战略,以落实“新工业十年行动”为先导，以“发展环境提升年”为主题，兴产业壮实体，抓项目扩固投，推改革惠民生，转作风优环境，全面深化“三个示范” 创建，全面夯实“五大生态”基础，奋力迈出建设“秀美富裕幸福的山水武宁”坚实步伐，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

主要经济指标的预期增长目标是：生产总值增长9.5%；财政总收入确保增长6%，力争8%的奋斗目标；全社会固定资产投资增长15%；规模以上工业主营业务收入增长9.5%，工业增加值增长9%；社会消费品零售总额增长10%；旅游购票人次增长20%以上；城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长8%和9%。

做好今年经济工作的主基调，就是要在‘稳中求进’的基础上追求‘稳中快进’”，在‘稳中快进’的结果上体现‘既新又好’。稳，就是要稳定发展，既要稳住经济较快发展的良好势头，又要稳住安定和谐的社会局面；快，就是要适度超前，我们确定的各项经济指标增长，都是在综合省市指标增长幅度的基础上，适当上调，保持略高于省市的增长速度。进，就是要统筹推进，既要实现扩大总量与提升质量并进，也要推进经济发展与保护环境并进。新，就是要动能升级，既要做好现有产业“老树新枝”的文章，也要做好新兴产业“蹲苗育种”的文章。好，就是要持续向好，既要实现经济发展向着更加高效、更可持续的方向迈进，也要实现社会民生向着更加普惠、更加完善的方向发展。

为实现上述目标，我们要围绕“突出一个重点，创建三个示范，夯实两个基础”的思路，全力做好2017年的经济发展工作：

    （一）要突出绿色工业这个重点，以“新工业”引领“新经济”

千事万事，发展为大。抓发展，就是要抓产业；抓产业，首先要抓工业。要把抓工业、促发展作为全年经济工作的重中之重，紧紧围绕主导产业，突出龙头带动、产业拉动、创新驱动、帮扶促动，加快推进工业经济双量齐升。

1、要狠抓招商引资不动摇。招商引资是推进新工业最有效、最便捷的手段，必须作为“头号工程”来抓。要聚焦重点抓招商。紧盯绿色光电、大健康、绿色食品、高新技术、生态旅游和矿产品加工等产业，开展产业龙头、产业链条、产业集群、产业基地招商，促进产业迅速做大做强。要创新方式抓招商。要立足我县资源特色和产业特点，出台招商目录，包装谋划项目，综合运用精准招商、专业招商、平台招商等方式，着力引进一批科技含量高、经济效益好的项目。要围绕项目抓招商。加强与大国企、大央企、大民企和大外企的对接合作，重点对接巨腾集团、上海华健、上海亚明、东方园林，力争在引进大项目、大企业、大集团上实现突破。

2、要狠抓产业升级不动摇。要做强主导产业。绿色光电产业要坚持“两端发力、全链发展”的思路，大力发展LED应用产品，做强生产前端，做旺营销后端，全力打造中国“灯饰之都、光明之城”。大健康产业要坚持“医养并重、业态融合”的思路，大力推进医药生产企业投产增效、拓展升级，积极发展诊疗康复、高端医疗、中医养生、老龄保健等业态，打造国内外最具影响力的康体养生养老胜地。绿色食品产业要按照“产销联动、创响品牌”的思路，加快引进和发展绿色食品精加工企业，拓展网络销售新模式，全面打响“山水武宁”绿色食品品牌。要支持创新发展。要大力发展战略性新兴产业，支持“产学研”融合发展，加强与高新技术企业、科研机构、省内外高校对接合作，加快发展新技术、新产业、新业态，以新的经济增长点“对冲”经济下行。要加快转型升级。要通过增加技改投资、贷款贴息、融资担保、增资扩股等举措，鼓励现有企业采用先进工艺、技术和装备进行拓展升级、技改扩能。加快推进大湖塘钨矿开发，促进规模开采和深度加工。要全力扶优助强。要加大政策倾斜和项目扶持力度，落实创业扶持和小微企业优惠政策，支持一批成长性好、贡献率高的中小微企业做大做强，鼓励靠大联强、抱团发展。要鼓励并购重组。要积极引导发展乏力、扭亏无望的企业通过股权转让、硬件入股等方式整合重组，重塑活力。

3、要狠抓项目建设不动摇。项目是解决所有发展问题的关键，扩固投靠项目、稳增长靠项目，调结构、优生态、惠民生也都要靠项目。去年换届后，我们确定了总投资达16.5亿元的100个重点政府投资建设项目，同时还有一大批已开工、待开工的社会投资项目。这些项目带来的预期经济效益是巨大的，关键是要把预期效益转变为现实效益，重点就是要抓项目的落实、落地、落细。按照市委、市政府的安排部署，今年是“重点项目落实年”，我们要严格贯彻落实上级决策部署，牢固树立“一切为了项目、为了项目一切”的理念，全面掀起谋项目、引项目、抓项目、推项目的热潮。要严格落实“督查长”、“五环链接”和“3+N”等工作推进督查考核机制，把发展落到项目上，把项目落到责任上，把责任落到人头上，全力营造“大项目大业绩、零项目零业绩”的工作氛围。

4、要狠抓平台提升不动摇。栽下梧桐树，引得凤凰来。好的平台是承载项目落户、加快企业集聚的重要砝码。要积极推进园区扩区调区，适度超前推进路网、管网、电网、绿化、亮化等基础设施建设，加大园区闲置资源清理整合，加快推进标准厂房建设，不断提升园区资源集约节约利用效率。要深入推进“降成本、优环境”活动，进一步优化用地、用电、用工、融资、物流五大要素平台，积极发展与工业经济相配套的生产性服务业，着力推进“两化融合”发展，实现园区配套服务全面提升。要全面加强园区企业管理，实行投资强度和税收双责履诺制、企业履约践诺常态化考核约束机制等制度，继续推进企业信用等级评定工作，着力构建诚信、互惠、共赢的氛围。要始终坚持生态保护、绿色发展，严格执行环保和安全生产工作“一票否决”制度。

5、要狠抓优化环境不动摇。深入开展发展环境提升年活动，坚持招商与安商并重，全力营造“环节最少、成本最低、机制最活、效率最高、服务最优”的企业发展环境。一是要推进政策环境优化。深化行政审批制度改革，以“放管服”改革为重点，优化行政审批行为，畅通项目建设“绿色通道”，不断降低企业制度性交易成本。行政审批制度请发改委牵头，编办、物价部门配合，要理清收费项目和已经取消收费的项目，不能收的一定不能收，不能踩“高压线”。二是要推进服务环境优化。加强行政服务中心建设，强化经济发展“110”服务功能，进一步清理规范行政审批前置中介服务和行业协会，开展好“企业评环境”系列活动，构建“亲”、“清”新型政商关系。三是要推进作风环境优化。落实好“首问负责制”、“承诺服务制”、“限时办结制”和“一次性告知制”，即哪个先接待的哪个负责，在公众面前承诺的事一定要兑现到位，有明确时限规定的一定要在时限范围内办理完毕，特别是“一次性告知制”一定要做好，不要让老百姓三番五次的跑，要管好部门分管领导和干部。这四个制度要作为“优化环境服务年”的重点来对待。在座的都是党政领导，都是服务社会、服务企业的人，不要总想着做“老爷”。随着社会发展，要转变好自己的观念，都是做服务工作的人，要把职责履行好、服务抓好。切实加强作风管理，强化高效服务、开拓创新、争先创优、勤政廉洁意识。四是要推进法制环境优化。清理公示全县执法、检查、收费目录，严肃整治乱收费、乱罚款、乱摊派等行为；着力优化企业发展外部环境，整顿市场秩序，规范经营行为。同时，刚才书记也讲到，我们今年将推行“领导包挂企业，部门帮扶企业，干部服务企业”机制，以点对点、面对面、心贴心的“暖心”服务，全力营造亲商、敬商、暖商、聚商、爱商的良好氛围。我们县招商的氛围是非常好的，各个单位、领导定期出去招商，大家对招商工作重要性的认识还是很到位的。但是安商服务这块工作基本是脱节的，来的企业就是巡回看变化时热闹一下，之后就没人管。企业遇到问题，有时是一些很小的问题，不知道该找哪个部门。本来企业有事，第一个应该找工业园，工业园管委会要把企业当做子女对待。但是咱们这里的企业却鲜有去找工业园的，不找的原因不言而喻；也不找工信委、商务局，甚至不找挂点领导，动辄找书记、县长。很多事情甚至书记、县长说了都没用，还是拖在那里不解决。做官“不能有官架子，但要有官样子”，在公众场合要注意自身形象，因为我们代表政府、代表单位，但是不能有官架子。

（二）要创建全域旅游、城镇建设、绿色生态三个示范，以“新战略”支撑“新发展”

创建“三个示范”，是县委、县政府立足实际、审时度势做出的重大科学决策，是贯彻落实县十四次党代会精神的重要抓手，是当前和今后一个时期全县工作的中心和重点，也是一项长期而复杂的艰巨任务。今年是我们创建“三个示范”的开局年，必须通盘考虑、统筹推进、有的放矢、精准发力，确保创建工作实现“开门红”。

1、全域旅游示范要“点面联动”、“全域发展”。一是要加快项目建设。要全力推进盛元·庐山西海养生中心、华夏国际旅游度假区等项目建设，启动武陵岩景区前期规划工作，加快实施西海湾等一批现有景区改造提升工程，推进一批特色小镇和旅游新村建设，发展一批文化影视、水上运动、小球竞技、山地运动为主的项目基地，丰富旅游业态。要实施“各行各业+旅游”战略，文化宣传、工业发展等等，都要围绕旅游来做，包括工业发展，也可以做成工业旅游，一切工作都要结合旅游来开展。积极推进美丽乡村、绿色光电、体育文化“+旅游”产业的融合发展。要十分珍惜核心旅游资源，严格按照总体规划来选择布局项目，杜绝粗放开发、低水平重复建设。二是要完善功能配套。加快完善西海燕码头游客集散中心功能，推进沿湖景区景点游船停靠码头建设，积极推进景区旅游公路改造提升工程。着力促进艺邦半岛、美吉特两个五星级酒店完成装修并试营业，发展一批经济快捷型酒店，打造一批特色民宿示范点和品牌农家乐。三是要强化宣传营销。加强与主流媒体、新兴媒介、旅游创意策划单位的合作，创新营销模式，唱响武宁小城故事，塑造武宁旅游品牌。积极推出“春赏浩瀚花海、夏游万顷碧波、秋登九岭幕阜、冬泡原汤温泉”等四季旅游高品质主题产品，精心打造湖岛观光游、山水生态游两条精品线路。要拓展本土特色美食市场、延伸旅游小商品产业链，继续承办好一系列旅游节庆和体育赛事活动，不断提升武宁旅游的知名度和关注度。四是要推进服务提升。要广泛开展旅游标准化创建提升活动，培育做大一批三星级以上旅行社，进一步完善和规范景区旅游标识标牌，加快推进智慧旅游数据中心建设。要建立旅游投诉受理及综合执法机制，加强旅游安全、游览环境等重点环节联合执法监管。

2、城镇建设示范要“内外兼修”、“建管并重”。一是城市建设要再加力。全面完成城市总体规划修编工作，完成城市设计和专项规划编制工作。要加快完成高速出口、环城大道、迎宾大道两侧景观提升工程，大力推进城防堤、湖滨北路拓宽、湖滨桥和沿湖慢行车道等项目，启动一批老城区主干道“白改黑”和街道立面街景改造工程，做靓城市景观。加快推进老旧小区和棚户区改造，完善地下管网管线管道和人行道等基础设施，规划建设一批公共停车场、小游园、小广场、小绿地，全面优化城市功能。二是城市管理要再加压。要深入推进“四大整治”、“一项工程”，重点整治城市违建、交通秩序、环境卫生、禁燃禁放等突出问题，不断规范市民文明行为，提升市民素质。城市违建整治是国务院、建设部布置下来的工作，在座各位同志人人都有责任。要抓好节假日期间宣传、监督工作，城管等部门要主动作为。绝对不允许出现拆除违建还找政府要价赔偿的行为，要加大执法力度，抓出典型，不能助长违建风气。要建立全县物业管理部门联系工作机制，加强小区业主委员会组建工作，进一步规范物业公司管理，不断提升服务水平。积极推进城市管理领域大部制改革，加快数字化城市管理平台建设，实现资源共享、高效管理。三是城市经营要再拓展。按照“成熟一块、出让一块”的要求，创优土地环境，做好土地经营，实现依法有序供给。按照“以城建城、以城养城”的模式，加大对老城区行政事业单位存量资产的收储和处置，深度利用和运营好城市公共空间资源，提高经营收入。落实中央“去库存”工作要求，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，加大货币化安置力度，加强住房市场监管，促进房地产市场平稳健康发展。四是产城融合要再提升。要大力发展金融业，加大金融机构引进和培育力度，鼓励创新金融产品，着力提升金融服务水平。要大力发展商贸业，加快推进联盛快乐城、鳌鱼广场、建材大市场等大型城市综合体建设运营，规划建设一批大型专业市场和特色商贸街区，打造城市核心商业圈。要大力发展电商物流业，鼓励发展与主导产业相配套的特色电商平台和物流平台，打造支撑发展、服务城乡的“互联+物联”大网络。

3、绿色生态示范要“创优品牌”、“创造经验”。 一是要加强生态保护。要坚持“生态优先”理念。在湖区水体方面，要深入推进“河长制”、“清河行动”，持续开展河道砂石采运销、河湖流域水资源、畜禽养殖污染、城区污水管网等专项整治。实施庐山西海大水面开发养殖，创建生态水产养殖品牌。在森林资源方面，要建立和推进“林长制”，继续实施全面禁伐，严格保护生态公益林和天然林，推进森林有害生物防治项目，建设质量更优的森林生态系统。在空气质量方面，要持续开展黄标车淘汰报废专项整治，开展餐饮油烟整治，做好工地扬尘管控。工业园有几个烟囱，环保部门和工业园区要理一理，能改的一定要改掉，不达标的要处理掉。餐馆的油烟管控和伊山户外烧烤，也要好好的管一管。在土壤保护方面，要持续开展矿山环境污染专项整治；积极推广测土配方施肥，倡导使用农田绿肥，从源头减少农业面源污染。要铁腕推进环保执法，全力整改中央环保督察组反馈的突出问题，加大环保“零点行动”的强度和频度，以“零容忍”态度严惩重罚环境违法行为。二是要发展绿色产业。要坚持“绿色发展”理念。新型工业要主攻绿色光电、大健康、绿色食品三大产业，推行清洁生产、循环经济，鼓励和支持企业转型升级、扩大产能、占领高端。生态农业要积极推进农业生产绿色化、标准化、现代化、品牌化，大力发展林下经济、特色种养、高产油茶、农家乐等富民产业。现代服务业要培育发展文化创意、工业设计、信息服务、养生养老、商务会展等新兴服务业。三是要完善生态机制。严守“四条红线”，完善红线内管制举措，严控土地、林地资源无序流转。要全力推进生态文明建设考核评价体系、生态移民补偿机制、自然资源资产产权管理制度等8项制度创新工作，力求形成一批可复制、可推广的生态文明建设制度成果。

（三）要夯实“三农”、民生两个基础，以“新作为”展现“新面貌”

1、要夯实“三农”工作基础，提升发展水平。一是要以产业提升促发展。要深入推进农业供给侧结构性改革，实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，进一步稳定粮食生产；大力发展蔬菜、油茶、猕猴桃、茶叶等特色产业，抓好现代农业示范园区建设，努力形成“一核四园”发展格局。要积极创建绿色农产品品牌，新增“三品一标”农产品品牌8个，市知名商标2个，省级以上名牌商标1个。要深入开展绿色生态农业标准化建设行动，突出抓好农产品质量监管，让武宁的生态农产品成为绿色、健康、有机的代名词。要积极稳妥推进农村各项改革，巩固农村土地承包经营权改革成果，规范农村承包土地经营权流转；扎实推进农村集体产权制度改革、林地经营权流转改革试点和小型农田水利工程管理体制改革等工作。二是要以管理提升促发展。要大力实施“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设行动，按照“统一布局、连片规划、分批推进、成片建设”的要求，完成县域村镇布局规划编制，打造一批新农村建设示范亮点和精品村、示范村。狠抓农民建房管理，防止超高超大建房、乱搭乱建和有新房无新貌问题发生。要突出抓好农村环境整治，实施一批乡镇污水处理设施建设工程，加快建成鲁溪等重点乡镇污水处理厂，建设一批乡村污水处理站；大力实施城乡环卫一体化，持续开展农村生活垃圾专项治理，推动农村清洁工程常态化运行，实现城乡垃圾无害化、减量化、资源化处理全覆盖。要深化农村精神文明建设，强化文明乡风培育，加强农村法治建设，打造村新、景美、业盛、人和的农民幸福家园。三是要以收入提升促发展。积极培育专业大户、家庭农场、合作社、农业企业等新型农业经营主体，通过土地流转、土地托管、土地入股、代耕代种、联种联收等方式，推进发展多种形式的适度规模经营；要进一步完善新型经营主体与农民利益联结机制，带动农民增收。要加快推进农村三产融合发展，加大农产品加工项目引进和培育力度，积极发展休闲农业、乡村旅游和农村电商，让农民在产业链条延伸中获得更多收益。要强化农村金融服务，加大财政惠农信贷通支农力度，落实涉农贷款增量奖励政策，探索降低农村金融服务成本新途径，扩大农业特色保险试点范围和农产品保险品种，提升金融服务“三农”水平。

2、要夯实社会民生基础，提升幸福指数。一是脱贫攻坚要一抓到底。要按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的要求，采取超常规举措坚决打赢脱贫攻坚战。充分整合各类涉农项目资金，加强贫困村基础设施建设，利用项目带动贫困村发展，争取11个贫困村全部退出。要继续实施产业扶贫、光伏扶贫、就业扶贫、安居扶贫、教育扶贫、健康扶贫、兜底扶贫等扶贫工程，力争实现贫困人口全部脱贫。要严格把握脱贫标准，杜绝“数字”脱贫、虚假脱贫。要按照“脱贫不脱政策”要求全力帮扶，促进产业增收、就业增资，确保贫困户不再返贫。二是民生事业要常抓不懈。要进一步提升教育、就业、卫生、文化、住房保障等公共服务水平，不断完善养老、失业、工伤、保险等社会保障体系，使民生事业保障的覆盖面更广、保障水平更高。三是社会稳定要紧抓不放。狠抓安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”，严格落实安全生产责任“五级五覆盖”、“五落实五到位”，全力防范和遏制各类安全生产事故。深入开展食品安全城市创建，加大食品药品安全监管力度。积极推进信访工作法制化，加强网上信访系统建设，全面落实联合接访制度，畅通拓宽民情民意反映渠道，打造阳光、法制、责任信访。加强应急管理“一案三制”建设，有效预防和处置各类突发事件。启动“七五”普法宣传教育，规范法律服务市场，完善法律援助制度。着力推进法治、平安武宁建设，从严从细做好保安全、护稳定工作，深入解决源头性、基础性问题，健全社会治安防控体系，严厉打击和惩治各类违法犯罪活动。

对于当前的几项主要工作，我在这里再强调一下：一是要全面完成好年度各项目标任务，做好省、市考评对接、汇报和协调工作，确保实现争先进位。二是要全力推进项目，各地各单位要加大向上的政策对接和项目对接，积极争取和落实有关项目和资金；要利用春节的难得契机，持续抓好招商引资，项目申报对接、招商引资不能等，重点对接好在外创业返乡人士，积极推介交流，获取信息。年底年初正是各企业制订全年工作计划的时间，正是他们出来找项目的时间，是一个机遇期。国家鼓励实体经济发展，“由虚向实”，实施积极的财政政策，要抓住机遇，做出成效；货币政策宽松，大央企、大财团资金宽裕，都在寻求项目。另外，利用节假日期间，请各位到落户企业走一走，送上慰问，祝贺新年，了解他们的情况和发展打算。在春节前，请商务局安排一下，代表县委、政府，给我们的客商发条短信，祝贺新年。要通过这种形势，在全社会形成“亲商”、“安商”的氛围。三是要树立“抢跑”意识，切实谋划好、推进好今年的工作，力争各项工作首季实现“开门红”。四是要抓好今冬明春农业生产，搞好越冬作物的冬种和管理，抓好春耕备耕，加快推进冬季农田水利建设。五是要抓好安全生产工作，认真汲取丰城电厂“11•24”安全生产特别重大事故的深刻教训，扎实开展好各领域隐患排查治理，坚决遏制重特大安全生产事故发生。六是要维护好“两会”和春节期间社会稳定，高度重视群众来信来访，聚焦征地拆迁、民间借贷、农民工欠薪等敏感问题，深入排查化解各类矛盾纠纷；依法防范和严厉打击各种犯罪活动，确保人民群众生命财产安全。七是要稳定好市场秩序，统筹做好粮油肉蛋奶等重要商品的供应保障，严查严处各类哄抬物价、串通涨价、价格欺骗等扰乱市场秩序行为。市场物价一定要稳控好，希望相关部门要做好工作；要密切关注H7N9禽流感疫情动向，全面加强活禽监测检测和市场流通管理，完善各类应急预案，全力保障人民群众生命健康安全。八是要深入开展访贫问苦活动，把党和政府的温暖送到贫困家庭、送给困难群体。要确保困难群众有肉吃、有衣穿、有被该；九是要抓好节日氛围的营造，高速路口、城市中心、重点路段该装扮的要装扮好，城市环境卫生要加大保洁的频次；要重点抓好春节期间的交通管理和疏导，让群众能够安全出行、顺利回家。十是要加强节日期间廉洁自律，严格遵守各项规定，坚决抵制不正之风，营造风清气正节日氛围。十一是要做好应急值守，落实好岗位责任制和节假日值班、带班责任制，严肃值班纪律，畅通联系渠道，确保春节期间各项工作正常运转。

同志们，做好今年的经济工作，任务艰巨，责任重大。我们要在市委、市政府和县委的坚强领导下，凝心聚力，团结拼搏，真抓实干，奋发作为，为建设秀美富裕幸福的山水武宁作出新的更大的贡献！