杜少华

（2017 年 2 月 17 日）

同志们：

今年三干会的主题与往年既有相同之处，更有不同之处。相同的是总结工作，表彰先进，不同的是今年突出全市“重大项目落实年”这个主题，就是要通过会议向全县上下发出一个强烈的信号：项目是支撑发展之基，落实是成事兴业之本。对于全年工作，年初召开的县委十四届三次全会和县人大、政协两会都作了安排部署，现在的关键就是要按照县委、县政府的统一部署，凝心聚力、抓好落实。所以，我们今天会议的主要任务，一方面是总结表彰、提神鼓劲、聚力发展，另一方面是与市委对表、结合实际、部署工作，主要围绕贯彻全市“重大项目落实年”这一主题，吹响冲锋号，发出动员令。刚才，熊波同志宣读了《2016 年度全县目标管理考评先进单位的通报》，大会进行了颁奖。受到表彰奖励的先进集体和先进个人，是全县各级各部门涌现出来的真抓实干、干有所成的优秀代表。光辉的荣誉来自于你们的履职担当、来自于你们的辛勤付出、来自于你们的突出贡献，武宁的发展因你们而不断进步，武宁的形象因你们而格外亮丽。在此，我代表县委、县政府，向今天受到表彰的先进集体和先进个人，表示热烈的祝贺并致以崇高的敬意！希望全县各条战线的同志在建设秀美富裕幸福的山水武宁新征程上，以他们为榜样，向他们看齐，迈出今年项目建设的新步伐。刚才，广松县长作了一个很全面的讲话，强调在六个方面展现新突破，是今年经济工作的主攻点、发力点。我完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实。9 个单位作了很好的发言，他们是先进单位、招商引资、项目建设、环境建设、“三农”工作、精准脱贫等方面工作的代表，希望大家说到做到，在新的一年里再立新功、再创佳绩。下面，我重点围绕项目问题强调三点意见。一、项目决定胜负，必须以更高的定位超越自我实践告诉我们，凡是发展得快、发展得好的地方，一定是项目扎堆、项目“井喷”的地方，无一例外。我们走生态发展之路，生态的门槛很高，必定要以更高的站位环顾四周，以更高的定位加压奋进，才能在新的起点上超越自我、比肩标兵。1.要有超越的信心。信心比黄金还重要。我们超越的信心主要来自三个方面。一是得天独厚的生态优势。良好的生态是我们发展的“命根子”，我们习以为常、日夜相伴的青山绿水，在北上广等经济发达地区客商的眼中，比任何优惠政策都更吸引人。我们在马不停蹄的招商过程中，在与客商的交流中发现，各方客商都对我们的山水交口称赞，有些客商甚至在还没有详细了解招商政策时，就赞不绝口地说“武宁的生态好、山水美，我们一定要把武宁作为投资的选择”。生态就是武宁的骄傲，我们就是要用好用足用活生态名片吸引资本聚集，以绿水青山引来金山银山，最终在鸟语花香的美好家园中实现超越、共赴小康。二是厚积薄发的良好基础。通过近些年的打基础、拉框架、增后劲，我们的城乡面貌越来越靓丽，基础设施越来越完善，承载平台越来越扎实，项目集群越来越壮大，特别是同德 LED 照明、巨腾（江西）软件电子科技园等一批高、新、特项目相继落户投产，让我们看到了新的希望。上海仪表电子集团旗下的上海飞乐音响公司和亚明照明公司，上海永久股份有限公司中部制造基地、澳大利亚喜来山康养项目等一批品牌企业、重大项目近期正在紧锣密鼓地洽谈，有望近期签约落户，必将带动更多产业做大做强。三是叠加显现的政策机遇。去年 8 月，江西全境被确定为首批国家生态文明试验区，我县作为全省首批生态文明建设先行示范县，必将优先受益；紧接着中央又出台了《长江经济带发展规划纲要》，推动生产力布局由沿海向中西部转移，为我们承接产业转移提供了大量机遇。市里近期正在谋划赣江新区、长江经济带投资洽谈会，打造一个招商平台，为我们招引生态项目带来了机会。此外，省、市花大力气打造赣江新区、环西海经济圈的辐射效应、聚焦效益已经显现，可以说，相关政策密集出台的“政策桥”“窗口期”就在我们眼前，但“政策桥”过期即“断”，“窗口期”到期即“关”，“守株待兔”只会“营养不良”，“虎口夺食”才会“膘肥体壮”。我们要敏锐捕捉和跟踪一切利好信息，下好“先手棋”，打好“主动仗”，在“政策桥”上争“红利”，在“窗口期”内夺“虎食”。2.要有超越的决心。方向对了，就不怕路远。超越不但要扬长避短，而且要扬长补短，当下就是要打一场“翻身仗”，把工业这个短板补齐。一要知耻而后勇。当前落后并不代表永远落后。去年，我县工业总量等指标在全市排位虽然不理想，但我们的工业固投增幅达到 35%，增速位列全市各县（市、区）第一，比排名第二的永修高 9.5 个百分点；前不久的 2016 年度全市新工业发展目标考核表扬通报中，我县宝成鞋业、易通电子、小泉煤矿、宏丰塑胶等企业榜上有名。特别是换届后，新班子的战斗力迅速迸发，同德 LED T8 项目去年 10 月签约、12 月投产，创造了项目建设的新速度；在湖滨桥工程项目、婺桃线宋溪至澧溪段改造工程、城区征收拆迁（注：城北棚改征收项目、湖滨北路拓宽工程征收项目、棉麻公司至一小征收项目、新一中北侧征收项目、四小扩建征收项目）等工作中，项目责任领导积极调度推进，责任单位、责任人主动攻坚克难，运用有效办法，以情动人，以情感人，敢于啃硬骨头，用实际行动证明了“攻城不怕坚”的吃苦精神，有这种“攻坚拔寨”的精神，我们工业一定会有从幕后走向台前的那一天。二要知难而奋进。《九江市 2017 年工业经济运行方案》的预期目标中，市里给我们武宁的定位是一个第八、两个第九，完成任务看似压力不大，但从现在的基础来看，压力山大，稍有懈怠就是险象环生、泰山压顶的局面。三个预期目标彭泽县都排在我们后面，但 2016 年我们在市里作了两次表态发言，彭泽县作了两次典型发言，并且彭泽去年招引的几个大项目，工业固投将会在今年集中投下去，随时可能跨越我们；排在前面的几个兄弟县（市、区）如开发区、瑞昌市、永修县、湖口县，三个预期目标有的已经是我们的一倍甚至几倍，可以说被赶超、被甩开的压力不是远在天边而是近在眼前，不是不急之务而是燃眉之急。正因如此，必须咬紧牙关，背水一战，笃定“不到长城非好汉”之毅力，闯出“华山一条路”。三要知不足而跃进。弥补不足、补齐短板必须按下“快进键”、跳跃式前进。松松垮垮、不思进取，只会错失良机；放松要求、意志消沉，更会一落千丈。可以肯定地说，我们在座的谁都不希望武宁落后，更不愿看到武宁落后。但没有重大项目的落实，构建“五大生态”就是无根之木，打造“三个示范”就是无源之水，实现绿色崛起就是无米之炊，落实责任担当就是无稽之谈。为此，我们必须始终牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，一刻也不能放松，一天都不能耽搁，要以项目带动投资，以投资拉动经济，实现传统产业提升、新兴产业倍增。唯有如此，武宁发展才有希望，才有起色，才能超越。3.要有超越的雄心。发展如逆水行舟、不进则退。在强手如林的“竞技场”上，只能有势如破竹的锐气，不能有消极厌战的暮气，只能有志存高远的雄心，不能有饭后散步的闲心，绝不能妄自菲薄、自甘落后。这些年，“山水武宁”因生态之美而不断扬名，我们不少干部似乎已经习惯了在聚光灯下谈生态，为生态而喜形于色，骄傲自满，但谈起工业，相比而言底气略显不足。要清醒地看到，胜负无定数，从来没有常胜将军。只要我们坚持立足生态优势谋发展、抓项目、兴产业，在生态高门槛之内发展新型工业，我们就一定会走出一条健康良性的发展之路，走出一条绿色崛起的持续之路。生态优势决定发展胜势，这是其他许多地方无可比拟的，只要我们按照县十四次党代会确定的目标思路抓下去，在同类条件地区中成为领跑者的目标，是完全可以期待的。武宁虽然山高路远，但我们要不畏跋山涉水的艰辛，扎实苦练“弯道超车”技术，树立坚定、担当、务实的“大山”情怀，提倡创新、开放、包容的“示范”精神，既步月登云、仰望星空，又脚踏实地、用心干事；既放眼全国、找准定位，又环顾周边、追赶标兵。我们要以“翻篇归零”的心态再出发，把成绩留给昨天，把目光投向远方，在新的跑道上发力冲刺，通过创建“三个示范”的“磁场”效应、集聚效果，吸引源源不断的大项目、好项目落地，将“绿富美”追求体现在山水之间，将“+旅游”思维融汇到各行各业，将“规建管”理念深化到城市乡村，在激烈的竞争中向外界呈现“不一样的精彩”，汇聚“山水武宁”不断超越的正能量，涵养永不停步的精气神。二、项目决定实力，必须以更大的力度抓好落地项目是支撑发展的“千斤顶”，把所有的发展分解就是项目，把项目叠加就是所有的发展。我们必须坚持“项目为王”的理念，打好组合拳，做到力量向项目摆布，要素向项目集中，服务向项目汇合，掀起落实项目的新热潮。1.持续发力招引项目。新的一年，要坚持引资引智引技并举，坚定不移地推进招商引资这个“头号工程”，围绕“新工业十年行动”精准发力，在承接产业转移和引进重大项目上取得新突破，构建开放型经济新格局。一要突出自身优势“招大引强”。大家务必扬优成势、乘势而上，将自身优势转化为项目落地强势。从工业布局看，我县绿色光电产业已经形成集群，在业内小有名气，今后还要持续聚焦这一产业，有的放矢跟踪对接同类项目，力争引进一批类似同德 LED 照明这样的龙头企业，发挥其在光电产业中技术升级的带动效应，推动产业集群不断壮大，合力打造“中国灯饰之都”；大健康产业不仅要引进一批医用保健品、中药制剂、保健食品等拉长产业链条的企业，还要实现“养老”向“康养”的转变，开拓面向各种不同年龄对象的市场。从人脉资源看，要借助武宁荣获“中国艺术装饰之乡”的影响力，瞄准高端做好VR 艺术装饰创意园和中岩新型装饰材料产业园，突出延链补链壮链，实现产销一体。从对外知名度看，近年来武宁多次成功承办环鄱阳湖国际自行车大赛、中国滑水大赛等重大体育赛事和活动，彰显了“中国最美小城”的独特魅力。要充分发挥绿色名片优势，突出“运动、休闲、养生”主题，争取国家网球训练中心、水上运动体育器材及相关配套项目落户，倾力打造成名副其实的“国际运动休闲养生度假区”，不断提升“山水武宁”的“含金量”。比如，玉山县曾经只是生产制造台球桌和相关配套材料，近年来通过打造斯诺克世界公开赛，吸引了丁俊晖等国际国内知名选手参赛，不仅延伸了产业链条，而且大大地提升了玉山的国际知名度，其中的经验，值得我们学习。二要瞄准品牌企业“招名引优”。品牌是实力的代名词。我们都知道，华为已经发展成为中国乃至世界的知名品牌，前不久全市新工业十年行动暨重大项目落实年动员会上，市委杨伟东书记就谈到，对九江错失与华为大数据合作一事耿耿于怀。可以说，落户一个品牌企业，往往能形成一批产业。当下，我们要紧盯上海仪电、上海永久、上海巨腾等国内知名品牌企业，加密对接，高效服务，力争早日落地见效。三要紧盯高新技术“招新引尖”。高新技术是新旧动能转换的强力引擎。我们要聚焦“前端前沿”产业，瞄准“智能智慧”领域，孵化、催生和引进一批科技创新项目。重点抓好“产政学研”创新创业平台建设，积极开展企业创新能力提升示范行动，不断提升上海大学研究院等科研院校的科技成果转化能力，做强做优“双创”孵化基地。同时，要通过引入重量级战略合作伙伴，比如上海巨腾实业集团，加快孵化做大拓展电子、易通电子及其新的研发成果转化项目，打造独具特色的电子软件科技园，形成新的高端产业集群。天上不会掉项目，今天能够拿到综合先进的单位，很多都是招商引资工作取得了好成绩的，希望大家掂量招商引资工作的分量。2.创新思维策划项目。思路一变天地宽。其实我们有很多好

项目，关键要多动脑筋，不能以固化的眼光去看待。一要做好“老树新枝”文章。享有“药不到樟树不齐，药不过樟树不灵”美誉的樟树，是海内外药界公认的“国药之都”。药业发展历经千年而不衰，就在于其能“老树”焕生“新枝”，对于我们发展绿色食品、做活现代农业很有借鉴意义。要推动农业“接二连三”，重生一批规模化种养基地，新生一批龙头型加工企业，衍生一批多业态融合项目。同时，要积极谋划，推进项目的优化，努力使产品升华为高铁、航空的速成食品，尽最大可能放大生态效应。还有我们的大洞乡，虽然是一个最偏远的小乡，却曾有过“农业学大寨、工业学大庆、手工业学大洞”的辉煌过去，当下如何实现“满血复活”，同样要开动脑筋，让一个个项目去点燃“星星之火”，促成“燎原”之势。二要做好“整合包装”文章。通过整合包装，形成全县“一盘棋”，使一个个看似独立的项目你中有我，我中有你。要围绕发展循环经济上项目，对科技含量相对较高、环保基础较好的项目优先作出安排，促其健康发展。要围绕全域旅游上项目，加强旅游资源整合和旅游产品开发，搞好旅游项目策划、包装和营销，形成旅游产业集群。要围绕社会事业建设上项目，加快包装推出一批教科文卫体项目。比如非遗项目对外要包装推送至国际舞台，对内要打造成为一道文化旅游大餐。要围绕城镇建管上项目，以路网和集中供水、供气、垃圾处理等为重点，秉承经营城市的理念，加快推出一批对社会资本有吸引力的 PPP 项目，实行多元化融资，切实提高外资、民资参与积极性。要围绕生态文明建设上项目，江西打造茶叶“四绿一红”，干部教育培训也可以做到“一绿一红”。“红”指赣南的红色教育培训，我们要把武宁打造成“绿”色教育品牌。要积极谋划省委党校生态教育基地等项目在武宁落地，在传导生态发展经验的同时，吸引其他项目聚集。要围绕精准扶贫上项目，以专业合作社、特色农产品基地带动贫困户脱贫致富。要围绕争资争项上项目，各部门要积极对接“一带一路”、长江经济带、中国制造 2025、生态文明试验区等重大战略，积极跑部进厅争取项目。三要做好“创意引爆”文章。当前，以新动能、新模式为主要内容的新经济已悄然到来。“无中生有”才能“创意引爆”。就拿桂林来说，他们推出了“动漫+”创意，以旅游作为杠杆，通过制作足够震撼、有强烈冲击力的多维动画媒体演示，让游客体验动漫旅游，吸引国内、国外资金纷纷涌入，撬动与之关联的地产业、泛旅游业及其它商业的发展。只有想不到，没有做不到。在抓产业、推项目时，我们要脑筋急转弯，要有“卖梳子给和尚”的逆向思维，积极培育专业研究团队，挑战不可能，使富有创意的要素竞相迸发，促进创意成果的转化。要用好话题营销，形成聚焦效应。比如“吉安-安吉”、“武宁-宁武”，以及上海武宁路，武宁太平茶与太平猴魁，都可以形成话题，形成聚焦。3.扶优扶强壮大项目。坚持“政府引导、企业主体”原则，持续推进“众创业、个升企、企入规、扶上市、育龙头、聚集群”。一要以“腾笼换鸟”壮大支柱产业。温州近年来加大“腾笼换鸟”力度，仅 2015 年就淘汰落后产能企业 6000 多家，同时围绕主导产业“二次招商”，吸引一大批优质项目入驻。我们也要以“壮士断腕”的决心推进转型升级，加快退低进高、退小进大速度，加大僵尸企业“出清”力度，腾出“低小散”换来“高大上”。通过腾土地、腾能耗、腾环境容量，倒逼高污染、高排放、低效益企业退出，努力为主导产业腾出资源空间和环境容量，在“阵痛”中迎来新生，在“腾笼换鸟”中实现华丽转型，使我们的工业园成为无烟囱的工业园，成为绿色花园式的工业园。二要以“增量带动”培育龙头项目。只有持续不断地增加投入，项目才能产生效益，才能持续不断地形成新的增长点。要强化要素保障，促使土地、资金、人才等资源加快流向优质企业，大力扶持现有项目扩产扩能、做大做强，提高“两化”融合水平，成为产业龙头。财税、金融、城投等部门要健全融资和续贷资金管理机制，探索发行企业债券等融资新路子，用好用活主导产业基金，鼓励优势项目加快兼并重组，加快助推企业上市。要坚持扶大助小相结合，把企业后续扩大再生产抓在手上，调整产品结构，发挥大企业的支撑和裂变作用，带动中小企业协同发展，推动小企业升级。三要以“消费供给”拓展市场空间。大力发展电子商务，运用物联网、云计算等载体，拓展新领域、新业态。着力提振外贸出口，加快拓展网络市场，积极探索对外经贸合作新模式、新路径，推进跨境经营、跨境融合、跨境发展。企业要学习世界顶尖企业的先进经验，借鉴和吸收业界主流的前沿科技，练好内功，内、外贸并举，千方百计抓订单拓市场。4.强化调度推进项目。谋划不快，耽搁的是时机；推进不快，挫伤的是信心。我们决不能在项目的推进中出问题，决不能在落实上有偏差。一要坚持“五环链接”见实效。去年，市里建立了“五环链接”抓落实的有效机制，得到了省委主要领导的充分肯定。今年初，市里又出台了“五环链接”抓落实机制的升级版——《重大项目落实年工作方案》以及督查长等制度，我们配套的文件会上也已印发，大家要强化对表意识，高效执行、充分运用，推动各个领域的项目落地落实落细。二要运用“3+N”机制增动力。项目启动之日便是项目调度之时。大家要认真按照“3+N”推进机制，梳理出全县特别重大项目进行实地调度，同时调度好其他项目，全面发力。特别是对看准了的好项目，要马不停蹄快速推进，比如中岩、上海永久、同德照明、巨腾电子软件科技园、重点城建项目、重点旅游项目，等等。领导干部要做到责任到位、履职到位，多到现场看进度，少到会场看报表，多到一线解难题，少在会场听汇报。据了解，泰州为了推进重大项目落实，设立“***奖”，发给那些推进项目不得力、履行责任不到位、解决问题不及时的责任人，倒逼项目高质量高效率、快推进快落实。今后，我们也将根据项目进度，对推进不力的项目责任人，及时约谈和问责。三要谋划集中开工提士气。市里每个季度都会举行一次项目集中开工仪式，假如我们没有实实在在的项目，仅靠包装、凑合，无法“瞒天过海”也无法交账，更是自欺欺人。我们举行集中开工仪式，就是要让真实的项目、过硬的项目、能见效的项目一展风采，通过这种形式发挥导向作用和示范效应，刷“新”项目成绩单，形成聚焦，形成声势，提振全县信心、鼓舞干部士气，让真正抓项目的人有成就感。同时，要密切关注批而未建的“影子项目”，着力抓好开工前期工作，全力帮助企业尽早开工建设；要密切关注建而未产的“空巢项目”，着力促进建成投产，一个项目一个项目地落实，一个环节一个环节地拧紧，一个问题一个问题地解决，深挖发展潜力。四要强化宣传造声势。“两办”信息、督查部门要多报信息专报，商务局、工信委、发改委等部门要及时上报我县项目推进情况简报。宣传口要围绕项目推进，策划选题、选准角度，力争在上级媒体多上稿、上大稿，营造抓项目的浓厚氛围。5.创优环境服务项目。全县上下没有与项目建设无关的人，没有与项目建设无关的单位。我们要坚持问题导向，集中梳理和跟踪化解。一要敲定项目清单。只要是符合政策，允许落户的项目，都要建立清单，实行“多规合一”“一次性告知”，让客商、服务单位、干部都清清楚楚。县商务局要牵头梳理出《项目落户手续清单》，分门别类建立简洁便捷的落户办理流程，发放到各地各单位，切不可出现“一问多策、一题多解”的现象。二要明确包挂责任。这里所讲的包挂，是指负责问题的解决。属于你分管领域的问题，属于你部门的事情，就不能敷衍塞责、欺上瞒下。从前几次调研的情况看，一些问题老生常谈，企业逢会就反映，连“会哭的孩子也没有奶吃”，原因在哪？依我看来，就是个别部门眼界不高，办法不多，担当不够，没有真正树立服务意识。比如，企业多次反映的供电问题，相关同志要抓好调度协调，供电等条管单位要“开绿灯”优先服务地方经济发展，尽快落实好园区用电“双回路”建设；政法部门要为项目创造良好的法治环境；规划等直接服务于项目建设的部门，要充分发扬主人翁意识。问题积压过多、时间过长，不可能凭空消失，自生自灭，最后会形成“堰塞湖”，导致要动“大手术”。因此，各级各部门要换位思考，决不能把自己也变成不作为的“众矢之的”，对于问题要“不解决不放过，解决不好不放过”，真正把服务企业、服务项目，作为应尽之责、分内之事。三要形成持续震慑。我在“三个示范”创建动员会上讲过，只有大家都争做“最美武宁人”，我们才能齐心合力共谋发展。当时，也给大家打了招呼，我说我们要先礼后兵，先制定规则，规则出台以后按规则办事。今天会上我们印发了武办发 2 号文件《关于进一步优化经济发展环境的若干规定》，就是要对不作为、慢作为、假作为、乱作为，对破坏经济发展环境的行为说“不”，“狠抓不落实的事，严查不落实的人”。项目督查办、优化发展环境办公室要在明察暗访中发现问题，严肃错误。只要发现或接诉损害发展环境、影响项目推进的人和事，一经查实，快速“秒杀”。纪委要加大力度抓典型、抠典型，做到快抓、快抠，点名道姓通报；公检法等部门要开展专项行动，用法律武器维护发展环境，让“害群之马”受到经济和法律制裁，让他们寸步难行，构建公平法治生态；新闻单位要进行跟踪曝光，广而告之，让他们“露露丑脸”“出出丑名”。三、项目决定未来，必须以更硬的作风善作善成今天的项目，就是明天的财富。我们要始终信奉：有事业的生命才有质量，有作为的生命才有光亮。全县各级干部都要在项目一线上施展才干，在干事创业中体现价值，在工作成效上一比高低。1.要有“马上就办，办就办好”的节奏。马上就办，贵在“马上”；办就办好，关键在“好”。瑞昌市为了推进项目落实，专门成立了“马上办”办公室，这充分体现了他们的一种决心。一要有令即行。议要决，决要行，行要果。我们有些干部在执行过程中“雷声大，雨点小”，许多工作虎头蛇尾；有的执行速度慢，催一催才动一动，效率低下，造成工作久拖不决，等等。这与紧迫的形势格格不入，也造成了很坏的影响。要进一步提高执行力，说了算，定了干，只为落实想办法，不为困难找借口，特别是对县委、县政府的决策部署，要少一些犹豫、少一些争论，多一些果断、多一些马上办，每一项工作都要制定“时间表”，明确“路线图”，细化“作业单”，切实做到件件较真、事事落实。二要雷厉风行。作为部门，要推行“首问负责制”“服务承诺制”“限时办结制”“一次性告知制”，不能“踢皮球”“玩忽悠”；作为个人，要做到“案无积卷，事不过夜”，当日事当日毕。干工作，就像行军打仗，如果总是慢半拍，肯定会贻误战机。面对任务，要势如雷霆、迅如疾风，尽早完成每一个阶段性的工作目标，只有这样，我们才能在超越的道路上抢先一步、快人一拍。三要身体力行。榜样的力量是无穷的，领导带头本身就是一种号召力。各级领导干部要把心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上，把功夫下到抓落实上，在发展的主战场上率先垂范，在急难险重任务面前冲锋在前。要求基层同志做到的，领导干部首先做到；要求班子成员做到的，“一把手”首先做到，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。2.要有“一日无为，三日不安”的担当。“不推不动”是慵懒，“得过且过”是失职。当前武宁的发展，特别需要我们的干部真干事、敢干事、干成事。之所以有些项目推进不快、难题破解不了、工作落实不好，根本上讲就是有些干部在担当上出了问题。有的功利思想严重，不敢抓不敢管，乐于当“老好人”“弥勒佛”；有的在岗不履职，占位不作为，满足当“太平官”“逍遥官”；有的抓工作、促落实不积极不主动，唯“红头文件”“抄告单”马首是瞻；有的对本职工作“一问三不知”，遇事上推领导下推同事；有的把拍板当成“冒烟的手***”，拼命往外推。最近还听说，个别业务部门“太极拳”打得好，“片叶不沾身”，竟以“水平不够”为由把本职工作往“两办”推。凡此种种，都是与发展背道而驰的，都是群众深恶痛绝的，都是需要坚决整治的。我们不怕干部做错事，就怕不做事，真正一心为公、洁身自好、担当履职的干部，组织会替你担当，群众会给你宽容。一要把担当体现在责任上。“肩扛千斤谓之责，背负万石谓之任”。心中有责任，才会有“蹄疾步稳”的定力；心中有责任，再大的困难也是“纸老虎”；心中有责任，才会“不待扬鞭自奋蹄”。大家一定要切切实实地负起责任，在职务面前多想义务，在权力面前多想责任，兢兢业业、不遗余力，应该做的事，顶着压力也要干，应该负的责，冒着风险也要担，用行动为发展尽力，为人民谋福。二要把担当体现在勇气上。行船最怕遇到暗流、暗礁，但如果因为害怕就拒绝起航，那么我们永远都无法到达成功的彼岸。一个地方的事业发展正如行船，必须勇于涉险滩、过暗礁、闯激流，在各种困难和压力面前，如果没有一点“闯”的胆略，没有一点“冲”的精神，遇到矛盾绕，遇到困难躲，一味求稳怕乱、碌碌无为，也就不配担任党的干部，要不怕“摊上事”，关键时刻站得出来，急难时刻豁得出去。三要把担当体现在智慧上。担当不是鲁莽草率、轻举妄动，如果只知道“风风火火闯九州”，不讲究方式方法，就很难成事。在座的各位既要竭尽全力去攻坚克难，更要以对形势大局的科学判断、对具体问题的准确分析来助力担当。尤其是“一把手”，既要敢抓敢管，敢于碰硬较真，又要讲究方式方法，把实事办好，把好事办利落，在吃苦流汗中展现风采，在团结奋进中成就事业。在这里特别强调一下，没有人会因为勤于干事、勇于担当被查处，真正被查处的都是因为在干事的过程中突破了党纪国法的底线。对在改革探索过程中出现的失误，我们将建立健全“容错机制”，营造宽容的政治环境，为担当者担当，为负责者负责。3.要有“抓铁有痕，踏石留印”的执着。“罗马不是一天建起来的”。项目建设非一日之功，非一时之计，必须一年四季天天抓，一以贯之专注抓。一是韧劲要再足一些。每一地有每一地之困，每一时有每一时之忧，每一事有每一事之难，每一人有每一人之苦，无人无处可以例外。不铆足一股劲，不憋足一口气，不下足一番功，不可能破难脱困、排忧祛苦，干成一番事业。比- 18 -如，大家都意识到项目不多工业不强，就很难挺起绿色崛起的“脊梁”。但是，天上不会掉“项目”，地里也长不出工业，这就需要群策群力，横下一条心，争回一口气，力争今年在工业发展上树立令人刮目相看的新形象。征地拆迁等其它各项工作也是如此，必须在挑战面前一往无前，在压力面前勇往直前，在困难面前大胆向前，全力以赴攻克每一个堡垒，扫清每一处障碍。二是实干要再多一些。把干事作为人生最大的价值，俯下身子实实在在地干，才有可能“留痕显印”。 今天获得征地拆迁和项目建设，服务征收和项目建设的 25 个先进个人，组织部要重点跟踪，重点考察。实干，干的是促进发展、群众满意的事，大家说好才是真正的好。实干必须是主动干，万般无奈做不好事，鸡蛋从内部打破才是生命；实干必须是埋头干，不空谈、不虚文，带着大家一起干，一个人、一班人、一群人，团结更多的人，干好更多的事。美誉和威望是干出来的，我们用不着天天计算着自己做了多少事，俗话说“举头三尺有神明”，党员干部的神明就是人民，就是组织。三是胸襟要再广一些。干任何事情，一旦有了功利思想和浮躁心态，抓落实就会“走样变形”，抓项目就会“流产夭折”。开头在我，功成必定有我，构建“五大生态”，打造“三个示范”的美好图景，是长期的重点、全县的中心，需要一批又一批项目来组成、来支撑、来架构，大家要摒弃“小我”意识，铸就“大局”观念，不计较个人得失，久久为功、持续用力。夏伯渝曾经是国家登山队的一员，在 1975 年攀登珠峰时，与队友遇到了恶劣的暴风雪天气，最终不得不作出下撤决定，当时距离顶峰只有248 米。下撤途中，因为帮助藏族同胞次仁多吉而冻伤双脚被截肢。40 年后，装上假肢的夏伯渝再登珠峰，在遭遇暴风雪、缺少物资的情况下，考虑到队友安全，再次毅然放弃，当时距离顶峰只有 100 多米。虽然夏伯渝没有登顶珠峰，但是他的胸襟、境界已经达到了人生的高度、道德的顶峰。从职业和职务角度看，人生有天花板，但人生的价值是可以不断创造新高度的，永远没有天花板。从县领导到科级领导，都要有这种境界和高度做事。4.要有“上天揽月，下海擒龙”的激情。没有激情往往事倍功半，有激情才能事半功倍。一方面，要有强烈的事业心。有句话说得好：皱纹是脸庞的年轮，情感是内心的年轮，事业则是干部的年轮。客观评价一个干部，关键看其事业心是否强烈。比如，在招商引资中，要拿出不怕坐冷板凳、不怕吃闭门羹、不怕丢面子、不怕碰钉子的“四不怕”精神。我们在座的每一名同志都要时常扪心自问，问问自己为武宁发展是否尽了心、尽了责、尽了力，是否始终以强烈的事业心，去推动各项工作上水平，上台阶。另一方面，要有如饥似渴的创新精神。现在各地都在拼招商、抢项目，竞争空前激烈。一条信息往往多人跟踪，一个老板往往多方联络，一个项目往往多家争抢。如果我们没有高人一筹的策略、没有快人一拍的思维、没有超前一步的胆略，就只能眼睁睁地看着客商“移师他乡”、项目“花落外地”，除了“羡慕嫉妒恨”之外，别无他法。前两天，我们正在与上海永久自行车公司进行会谈时，他们当场就接到了开发区的电话。还有中岩项目，商务局要紧盯不放。面对竞争，我们就是要如饥似渴地盯项目、跑项目，善于用新的理念对接项目。今天下午，我们就将举办全县领导干部培训班，专题学习从严治党要求和新工业发展、招商引资、地方金融运作等方面知识。大家一定要有“本领恐慌”意识，珍惜难得机会，通过学习提升能力，拓宽视野，强化操作。今天，全县行政村和居委会的党组织书记都来了。大家在过去的一年里，吃了不少苦，流了不少汗，做了不少事，今天就有不少优秀代表受到表彰，这充分说明，苦没有白吃，汗没有白流，组织对你们是满意的，群众对你们是认可的。在这里，我代表县委、县政府，向你们并通过你们向长期奋战在第一线，工作在最基层的全体村（居）、社区干部，表示诚挚的慰问和衷心的感谢!当前，我县正处于改革发展的关键时期，基层各种矛盾凸现，各项工作任务繁重，希望大家再接再厉，切实肩负起兴一方经济、富一方百姓、保一方平安的重任。借这个机会，我也跟大家提几点希望：一是希望你们对党忠诚。大家的第一身份是党员，第一职责是为党工作，要有强烈的党员意识，始终保持对党和人民的无限忠诚，保证完成好党交给的任务。二是希望你们把握大势。要有政治敏锐性，思想不落伍、理念不滞后、目光不近视，能够了解新常态下治国理政的新思想、新举措和新要求，在自身发展定位中，进一步把握趋势，突出特色。三是希望你们做好表率。要落实全面从严治党要求，认真履行主体责任，充分调动班子成员和党员干部的积极性，推动发展、服务群众。要一身正气，当好标杆，切实体现正能量、树立好形象。四是希望你们善于落实。你们是打通联系群众“最后一公里”的最后一环，必须吃透“上情”，摸透“民情”，严格按照上级要求，抓好落实，抓出成效。还要敢于碰硬，对信访维稳、计划生育、新农村建设、农民建房管理等重点难点工作，要知难而上，敢抓敢管，主动协调解决问题，抓好工作落实。五是希望你们关注民生。要真正把群众当作“衣食父母”，以感恩之心对待群众每一件事情、每一个诉求，想群众所想，急群众所急，多为群众排忧解难、多办民生实事。六是希望你们严格自律。大家身处基层，每天面对群众，直接接触扶贫资金、惠农资金等群众的“保命钱”，一定要视纪律为带电的“高压线”，绝不能眼红伸手，也不能优亲厚友。同志们，“草木蔓发，春山可望”。我们要珍惜好势头，营造好氛围，满怀信心闯难关，以时不我待、闻鸡起舞的劲头，抖擞精神、再鼓干劲，盯紧每一天、干好每件事，扭住发展不放松，聚焦项目抓落实，用优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！