杜少华

中国社会是乡土性的。党的十九大召开以来，美丽乡村建设、精准扶贫、人居环境整治、乡村振兴战略正让乡土中国经历千年未有之嬗变。在现代城市化浪潮的冲击下,从农耕文明到工业文明再到生态文明， 如何让乡村从沉寂走向振兴，需要我们守得绿水青山， 变得金山银山，重塑“美丽中国”的乡村体系。江西省365bet中文资讯网_365游戏中心正式版_365bet资讯端东山村地处幕阜山区，滨临碧波万顷、绿岛拥翠的庐山西海，集湖区、山区于一体，是江西省“十三五”贫困村，全村 406 户 1568 人，建档立卡贫困户

40 户 124 人，从千年历史的记忆中走来，摆脱贫困成为了当地群众的心声。过去东山村地处交通盲区，偏于一隅，坐船翻山再乘车成为当地人出行的唯一方式， 村民生财无路、村干部谋发展点子不多、路子不宽， 基层党组织涣散，“十三五”以来，随着脱贫攻坚战的号角吹响，国家系列利好政策给乡村带来了发展良机。近年来，该村立足脱贫摘帽、同步小康、乡村振兴目标，推动乡村政治、经济、文化与生态要素联合互动，于 2017 年底脱贫摘帽，村集体经济从 2014 年

的负债增长到 2020 年 34 万余元，人均纯收入从 2014

年不足 2400 元/年增长到 2020 年人均纯收入 1.4 万元

/年。展现了乡土中国一梦越千年，实现“东山再起” 的生动演绎，短短三年时间，驻村第一书记谭翊泉荣获“全国先进工作者”表彰并上台领奖，也是江西省唯一上台领奖代表。2021 年，东山村荣获全国脱贫攻坚先进集体。2016 年以来，按照“五级书记”抓脱贫攻坚、乡村振兴要求，我先后 15 次深入东山村调研脱贫攻坚、产业发展、美丽乡村建设等工作，和基层一线干部理思路想办法，调动一切积极因素，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，并在此期间，对基层如何贯彻落实好创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，抓好脱贫攻坚和后续的乡村振兴工作有所感悟， 有所思考，并渐趋成熟。此份调研报告是关于东山村一地的调查，但是在我国类似禀赋条件的村庄还不少， 其东山再起的蜕变之路值得深入总结。

脱贫摘帽密码：产学研深度融合，生态价值多元转化

绿水青山即未来，鱼欢鸟跃当多彩。乡村的生产生活空间具有自身的演变规律，生态无疑是乡村发展的基石所在，如何持续放大绿水青山禀赋优势，是新时代新农村发展的应有之义。一是以生态引领绿色发展大格局。东山村生态环境极佳，境内大小岛屿 66 个，最美高速公路——永武高速横贯全境，交通便利， 风景如画。坐拥独特的发展优势，东山村坚持着力打好“生态牌”，因地制宜，借力高校，与九江学院共

建江西省首个县级乡村振兴战略研究院，签订合作协议，组建博士团队指导农业科技创新，成立博士工作站， 精心推出《官莲乡东山村旅游发展控制规划

（ 2017—2030 ） 》 和 《 东 山 村 乡 村 振 兴 方 案

（2020-2035）》。二是让理论植根创新发展大课堂。立足于博士论文写在青山绿水间，科研成果留在田间地头上。以“庐山西海滨湖第一村”的理念和先进设计原则为指导，探索“1 个乡村旅游公司+N 个产业模块+1 个乡村旅游品牌”的“1+N+1”模式，成立了九江学院教学实习基地和九江职业大学农学院产教融合教育实训基地等科技扶贫平台，把课堂搬进了田间地头，启动了 10 多项技术创新成果研究与转化，建成

1.3 万平方米薄膜温控大棚、21 个单体大棚、100 栋冷藏库和 180 余亩滴灌一体化施肥基地,整村打造田园综合体，生态资源转化为生态产品,实现经济价值。三是把资金投向协调发展大舞台。如今的东山，“生态+旅游”“生态+清水渔业”“生态+苗木”“生态+ 有机蔬菜”遍地开花，培育了“兰菇良”等农业新品牌，还通过直播带货为农业插上现代技术的翅膀，产品远销省内外，“一村一品”效应持续放大，越来越多的资金流入农村，积极探索、创新推进了惠农 E 贷，产业贷、信用贷，“金融+劳动就业、+龙头企业、+ 订单农业、+产业项目、+深度贫困”扶贫模式注入了

源头活水，2020 年 4 月 23 日江西省首个县级消费扶贫生活馆在东山村揭牌，农产品变成深度、多样化的农商品进入千家万户的餐桌。仅九江学院采购扶贫点农产品就达 76 万余元，东山村消费扶贫经验入选江西

省消费扶贫典型案例，贫困户户均增收 3 万元/年，全

村于 2017 年提前三年脱贫。

乡村振兴密码：集体经济造血活血，资源配置精准量化

勤耕不饿苦耕人，山鼓声声传佳音。两百年前， 一种以鼓伴奏的劳作山歌在赣西北诞生，当地人称之为打鼓歌，歌以咏志，在漫长的农业生产中，当地人以“勤耕不饿苦耕人”歌词为人生信条，期待着绿水青山真正成为金山银山。但长久以来，村级集体经济收入薄弱，省级贫困村帽子成了当地干群的心中所痛。一是让资产“活”起来。乡村振兴战号角吹响之后， 东山村为了“造血治本”“活血化瘀”，畅通乡村经济发展路径，确保高质量脱贫，把脱贫攻坚同实施乡村振兴战略有机结合起来，将“资源变股权、资金变股金、农民变股民”的三变理念植入“622”的分红模

式，称之为东山“三变 622”，即项目投资人占股 60， 村集体占股 20，村民占股 20。二是让项目“多”起

来。募集资金 5000 万元整村推进田园综合体建设，沿

湖 4 公里的滨湖休闲观光带精美呈现，创新“高速服务区+乡村振兴”模式，打造江西最美高速服务区综合

体，坚持“生态+旅游+乡村振兴”新模式，积极发展民宿经济，建立 5 个专业合作社，2 个扶贫车间和 2 个村办企业。500 亩的“四季四园”生态农场、120 亩的蔬菜基地、70 亩的皇菊基地、70 亩的龙虾基地、400 亩的垂钓基地已经实现“人人有股份、户户能分红”，昔日“无人问津”的小渔村，一跃成为“门庭

若市”的旅游打卡地。三是让信心“立”起来。通过

引入产业项目、迎回产业能人，村集体经济实现几何式增长，撬动了大量社会资本纷纷投入乡村，当地乡贤返乡创业，融入全域旅游元素，成立旅游公司，盘活闲置民房兴办民宿，创设垂钓者之家，旅游地图日益完善，各方宾朋慕名前往东山返璞归真、寻找乡愁。建成近 1000 平方米的旅客集散中心。已发展休闲农业

渔家乐、特色民宿 14 家，每年接待游客达 6 万人次。

当地干群有信心，定下了 2020 年村集体经济收入超过

50 万元，人均纯收入过万；2025 年村集体经济收入过

100 万元，人均纯收入过 2 万元的“军令状”“作战图”，并正在一步步实现，干群一心，声声真情传颂党恩，在田间地头演奏了一首新时代的山水田园歌。

社会治理密码：党建引领凝心聚力，治理格局协同优化

善治达情惠民生，山野田间尽悠然。发展速度快， 要靠书记带；群众生活好，要靠众人跑；火车开得稳， 方向得认准。乡村治理的重点是人，难点也是人。东

山村是一个典型移民村，来自 16 个省份 107 个姓氏的

百姓在此定居生活，利益多元化、矛盾纠纷多、工作协调难、经济底子薄曾一度困扰着当地发展。一是党建“三化”打通“最后一公里”。做活一片产业让“路子”宽起来，必须要靠建好一支队伍让“旗子”飘起来，既要外引，更要内育。面对党建基础薄弱、基层组织战斗力不强、村级发展缺乏产业支撑等现状，东山村坚持以党建为抓手，逐步形成了抓书记引领，坚持党建规范化；抓班子引路，坚持党建项目化；抓党员引策，坚持党建网络化的“三引三化”党建促脱贫攻坚模式，学历高、见识广、有思想、有资本、有情怀的好班子带来了好思路，党建阵地成为党员学习实践的竞技场、引领群众意识形态和精神文化生活的主战场，在 2018 年村“两委”换届中，驻村第一书记谭翊泉全票当选为村党支部书记。2019 年，作为“扶贫济困好青年”入选共青团中央“全国向上向善好青年” 名单。2020 年，入选中国好人榜，全国脱贫攻坚演讲大赛金奖。二是多元主体共建治理新格局。建立健全本村自治、法治、德治三位一体的乡村治理有效体系， 积极主动地开展以村民小组为单元的村民自治工作， “撤掉主席台，村里事村民商量办”，以村民议事会、禁毒禁赌扫黑除恶会、乡风评议会、红白理事会“四

会共治”推进平安东山建设，探索乡村“微自治”新路径，村民心更齐、气更顺、劲更足。三是文明创建凝聚发展正能量。乡风文明是发展的粘合剂、助推器，

该村成立“公德银行”+“公德超市”，只存好事不存钱，以秀美乡村和文明创建为依托，参照银行管理体制，以“存入公德，支取幸福”为宗旨，通过将好人好事以积分制登记入册，量化、评比、表彰村民的文明行为，促进道德建设，引导乡风文明，以积分兑换信用累计发放村民贷款 600 多万元。当前，乡风孕育了新的乡村文化思潮，“红色文化”“高雅文化”和“传统文化”在村组交融，形成了“天天有歌声、周周有表演、月月有赛事、年年有节庆”的乡村文化新氛围。乡村班车、免费理发店、村办敬老院等暖心工程正如雨后春笋般涌现，并一跃成为全国文明村镇， 多元合作共治互动的善治格局初步构建，安乐祥和的乡村景象扑面而来，乡村建设行动蹄疾步稳，正在从脱贫攻坚的典范转向乡村振兴的示范。

党的十九大报告提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴目标，这是数亿农民长久以来的美好向往，我国有灿烂的农耕文明历史，无论发展到什么程度，也离不开农村、离不开农业、离不开农民，我们所深爱的土地已融入我