要闻
《当代江西》刊登365bet中文资讯网_365游戏中心正式版_365bet资讯端委书记洪碧霞文章《发展生态工业 推动工业强县》
县域经济,千帆竞发。面对这一发展大势,新一届365bet中文资讯网_365游戏中心正式版_365bet资讯端委、县政府立足武宁生态大县这一县情,深入贯彻落实工业强省战略,大力发展特色生态工业,以自身最擅长的“赛道”,努力走出一条“生态优先、绿色发展”的生态工业强县道路。
大力构建以绿色光电产业为首位产业,以大健康产业、矿业循环产业、新能源新材料和高端装备产业为主导产业,以智能家居、数字经济产业为重点产业的“1+3+2”生态工业体系。
加强企业培育促升级。聚焦“1+3+2”生态工业发展定位,深入实施产业链链长制,坚持前端到后端并举,新技术、新产能并重,细化配套支持政策,不断构建企业梯次培育格局,推动产业升级。2021年以来,实施市、县传统产业优化升级项目13个,拉动企业技改扩能投资4.5亿元,市、县投入专项引导资金1560万元,带动扶强了辽燚环保、奥普照明、泓祥盛纺织、昂泰制药、一领药业等一大批重点企业。建立规上工业企业培育库,对纳入重点培育计划的企业,在技改、金融等政策上优先支持,引导和鼓励小微企业“个转企、小升规、规入统”,2021年新增规上企业12家。
加快创新驱动促升级。充分发挥武宁博士联合会等“智库”优势,努力在培育壮大高新技术企业、“专精特新”企业和科创平台上下功夫,申报国家高新技术企业5家,认定国家科技型中小企业35家,辽燚环保获评省级潜在瞪羚企业,江中中药饮片企业技术中心获评省级企业技术中心,明辉高新建材、千色新型材料、艾得曼密封材料获评市级节水型企业,安谱达新能源成功设立海智计划工作站。引导企业积极参与省市“揭榜挂帅”,积极兑现科技惠企政策,发放科技创新奖励后期保障资金293万元、“科贷通”贷款2500万元。
加大平台建设促升级。把建设高质量工业园区作为推动工业经济高质量发展的重要抓手,全面完成工业污水处理厂技改提升,固废填埋场试运行,启动天然气接收站和变电站技改扩容工程建设,园区承载力、吸附力、竞争力不断提升。强力推进标准厂房建设,中城三期标准厂房即将投入使用。按照产业布局来引进和培育关联企业、配套企业,推进产业集聚,培育产业集群,实现新开工项目17个,新投产企业26家。坚持“亩产论英雄”,深入推进节地增效,综合运用市场、经济、法治手段,加大“小散乱”企业和“僵尸企业”出清力度,大力推动“腾笼换鸟”,盘活土地312.75亩、盘活厂房63318平方米。
坚持把招商引资作为经济工作的“生命线”,作为工业强县的“源头活水”,全面发力大招商、招大商,实现了“三个转变”。
从“散兵游勇”到“集团作战”转变。组建了19个乡镇、街道招商团,14个县直招商团,县四家班子不分一线二线,包挂招商团,实行组团招商。抽调15名优秀年轻干部,组建5支招商小分队,分赴上海、福建、广东等地,实行专业招商。依托武宁在北京、上海、深圳、温州等9个外埠商会,实行以商招商。将全县一切优势资源力量整合起来,改变过去“各自为战”的招商模式,推动招商引资成果实现大的突破。
从“漫无目的”到“精准制导”转变。聚焦“1+3+2”生态产业精心绘制了产业链图、技术路线图、应用领域图、区域分布图,让招商引资干部对主导产业链条、主导产业分布等有清楚的认识,明确了主攻方向。同时,加强招商引资业务培训,对招商小分队成员,全县招商引资干部进行招商引资政策、产业准入和扶持政策等业务知识培训,切实解决了招商引资干部不知道招什么、怎么招的困惑。
从“撒胡椒面”到“攥指成拳”转变。系统梳理中央、省、市、县各类惠企助企政策,制定出台了《365bet中文资讯网_365游戏中心正式版_365bet资讯端实施工业强县三年行动工作方案》《关于进一步降低招商企业成本优化发展环境的意见》《365bet中文资讯网_365游戏中心正式版_365bet资讯端2021年开放型经济工作意见》《关于进一步降低招商企业成本优化发展环境的意见》,将闲散在各部门的帮扶政策整合起来,形成了系统集成的政策,实现从过去“撒胡椒面”式的帮扶到“攥指成拳”的精准帮扶转变。2021年以来,共引进和签约项目41个,合同资金164.58亿元,其中亿元以上项目35个,特种水产全产业链、绿色环保智能家居产业园、奥普三期等投资20亿元优质项目成功签约落户。
对标办事不用求人、办事依法依规、办事便捷高效、办事暖心爽心要求,全面提升优化营商环境,着力创建“武宁办事不求人”政务服务品牌。
真“心”服务。深入开展“局长走流程”暨“服务怎样我体验,发现问题我整改”专项活动和“入企连心,我为企业办实事”专项帮扶活动,用心用情用力解决企业反映的各类痛点、难点、堵点问题,有44个部门参与体验了98项服务事项,制定优化营商环境改革任务清单143项,出台便民措施37条,缩减事项环节129项,缩减材料82项,减少事项证明69项。
创“新”服务。不断优化完善“赣服通”武宁分厅服务平台,全县依申请类政务服务事项全部在江西政务服务网和“赣服通”武宁分厅开通在线办理,让“数据多跑路、群众少跑腿”。依托江西省公共资源电子交易服务平台,利用互联网和音视频直播传输等技术,建成“不见面”开标系统,将传统的现场开标过程迁移至互联网上,使投标人在网络覆盖到的任意地点都能参与开标,各方交易主体“线下不见面、线上面对面”,极大地节约了市场主体招投标成本。
诚“信”服务。牢固树立法治是最好的营商环境的理念,在县第十五次党代会上提出了创建全国法治政府建设示范县的奋斗目标,加强诚信政府建设,坚持“新官理旧账”,对政府签订的合同、作出的承诺坚决兑现,以立木取信的实际行动,坚定企业扎根武宁的信心决心。全县营商环境持续向好,在全省2020年度营商环境评价中,位列全省第七、全市第二。
聚焦“项目大会战”,创新、完善、提升项目推进机制,推动重大项目早落地、早开工、早投产、早见效。
创新“4+N”推进机制。建立了“4+N”推进机制,成立了优化营商环境工作推进组、重大项目推进组、“1+3+2”生态工业产业推进组等,建立了一项重点工作、一名责任领导、一套专门班子、一本工作台账的“四个一”工作清单。采取“周推进、月调度、季协调”机制,调度推进相关工作。
强化“五个一”包挂服务责任机制。对签约落户的工业项目和规上工业、重点企业,强化落实“一个重点项目(企业)、一名责任领导、一个责任部门、一名责任人、一项实施方案”包挂服务责任机制。包挂县领导坚持投产项目每季度走访一次,在建项目每半个月走访一次,签约项目每周跟踪一次,充分用好窗口催办、平台监办、链条跟办、现场督办等手段,着力推动项目落地、建设、投产全过程提速。
深化“五个一”推进机制。对工业项目实行“一案一库一表一单一牌”管理,一案,就是专项方案,明确工作目标、具体任务、保障措施。一库,就是项目库,动态谋划储备一批项目。一表,就是进度表,既标明计划进度,也掌握实际进度。一单,就是调度单,建立调度台账,强化调度管理。一牌,就是红黄牌,对进度不达标、时间有滞后的项目,给予“黄牌”警告,并重点调度、强化督导;挂“黄牌”整改不力的项目,给予“红牌”警告,并全县通报。
2021年以来,全县列入全市重大工业项目集中开工项目25个,总投资141.1亿元,目前已竣工项目23个,总投资96.4亿元,其中以安谱达二期、程疆新能源等为代表的优质项目已实现竣工投产,以吴淞建机、鸿祥盛纺织等为代表的新落户重点项目正在稳步推进,年内可实现投产。