在全县老干部形势通报会上的讲话

沈  阳

（2015年2月7日）

尊敬的各位老领导、老同志：

今天把大家请到这里来，主要是通报2014年以来我县经济社会发展情况，以及2015年的主要思路和工作重点，听听大家的意见和建议，请大家帮助我们完善提升。刚才，晓明同志向大家通报了我县经济社会发展形势，11位老同志作了发言，由于时间关系，有些老同志没有发言，是要把时间留给我说。刚才大家的发言，情真意切，寄予厚望，代表了大多数老同志的心声，可以看出，大家非常关注关心武宁的发展，我们都听进心里去了，也做好了记录。今年是我在武宁工作的第8个年头，可以说，我和武宁人民，与各位老领导共同走过了这几年，共同见证了这几年武宁的发展，大家对我们的鼓励，对我们的支持帮助，我们在职的同志都深表感谢。在此基础上，我再说几句心里话。

一、信心更加坚定

目前的武宁，发展的机遇千载难逢，发展的路径越走越宽，发展的氛围越来越浓，发展的势头越来越好。可以说，天时、地利、人和俱备，环境、条件、基础更优。这些，使我们对实现“致力绿色崛起，建设幸福武宁”目标更加自信、更加坚定。现在不少外面的人羡慕武宁，不少人希望来武宁工作，武宁的民风淳朴、干部务实，身在其中，我感觉特别幸福；为之奋斗，我倍感骄傲自豪。严格按照这样的路径发展下去，武宁的前途无量。我们的信心主要来自三个方面：

1、发展基础有效夯实。2014年，我们把“发展提升”作为总基调，以项目建设为主抓手，推进“三区”建设，主攻“六大产业”，建设生态文明，着力改善民生，切实维护稳定，各项工作都取得了良好的成效。一是“三区”建设快速推进。这几年的工作，尤其是去年，使产业初步形成。在园区，以决战工业500亿为主抓手，着力发展绿色光电、生物医药、矿业经济三大工业主导产业。筹措资金10多亿元，配套1.5万亩工业用地，重点建设包括“山水武宁灯饰城”、工业园员工小区、园区天泉水厂、锦城大道等一批生产性、生活性配套服务项目，新征收平整了一批土地，优化园区发展平台。尤其是源口天泉水厂，凿洞引泉，依山势自然而下，落差47.8米，根本无需加压供水，日供水可达6万吨，能满足20万人用水，建成这样一个规模大、水质好、运营成本低的自来水厂，在全省绝无仅有，是事关武宁长远发展的民生福利工程。在城区，着力完善城市功能，提升城市品位，打造城市品牌。政府投资近20亿元，实施城建重点项目75个，实施城区土地房屋征收项目4个。销售商品房3892套，实现销售金额30.36亿元，实现税收5.2亿元，在全国土地市场和楼市不景气的情况下，保持了我县楼宇和总部经济稳步发展。在景区，加快省级旅游综合改革试点县建设，不断优化旅游产业公司、旅游船务公司、西海湾景区公司等开发建设和投融资平台建设，积极推进23个旅游大项目建设，不断加大旅游宣传力度，着力塑造“江西风景独好，山水武宁最美”的品牌形象。西海湾景区成功入选国家4A级景区，武宁旅游的人气指数大幅提升。二是产业发展成效明显。继续实行产业招商、规划招商。2014年，正式签约项目156个，签约资金203.7亿元，其中“六大产业”项目141个，为下一步发展积蓄了后劲，打下了坚实基础。特别值得一提的是，引进农业产业项目15个，签约资金58.25亿元，发展规模以上农业企业28家，新建千亩示范基地14个。三是生态优势得到巩固。2014年，9个乡镇被评为国家级生态乡镇，全县国家级生态乡镇总数达到16个。四是民生事业全面进步。加大镇村联动建设力度，重点打造了武安锦城安置小区。大力推进安居工程建设，2014年建设廉（公）租房总计12000套，近期我们在研究方案，将工业园公租房以最实惠的价格出售给务工人员，让他们在园区工作有归属感、有尊严，实现安居乐业。启动了县新中医院建设，与江西中医药大学合作，实现技术合作、人员交流，使我县的医疗水平快速提升，直接与省级医疗水平对接。启动了县城老城区4所小学的改造扩建，全县乡镇中小学、卫生院和村小学、村卫生所新建或改造正在全面推进中。城区自来水正在建设供水管网双回路，大部分集镇和一些人口较为集中的自然村建成了“万人千吨”、“千人百吨”自来水工程；新建扩建了一批变电站，全面改造供电线路，实施园区、城区双回路，城乡电力供应更有保障，目前，4个11万伏，1个22万伏的变电站正在紧锣密鼓地建设当中。去年底，我们还启动了市民服务中心整体搬迁工程，这是继1970年之后，武宁40多年来规模最大的一次搬迁，全县大部分机关单位集中在这里办公，非常方便群众办事，极大地提高了行政效率，同时通过盘活空置的老旧办公楼等资产，所获收益将大大超出新建市民服务中心的总投入。

2、发展机遇非常难得。这些年来，在很多工作上，我们都在充分领会中央及省、市精神的前提下，先行先试、积极探索，赢得了发展先机，形成了先发态势。我县绿色光电产业已成功入选江西省首批20个省级工业示范产业集群，列第5位。市委、市政府明确表示大力支持我县创建“全国最美县城”，支持我县光电产业做大做强做优。省里提出要建设旅游强省，并且把我县列为“旅游发展综合改革试点县”。我县获得的支持将继续增多，更多含金量高的政策和项目也将会不断落地，发展机遇前所未有。

3、发展氛围十分浓厚。武宁风清气正的政治生态、团结务实的干事状态、比学赶超的发展常态，赢得了县内外社会各界的充分肯定。在2014年全县党的群众路线教育实践活动总结会上，与会211名代表对我县四家班子进行民主测评，满意率都是100%，位于全市县级前列。2014年上半年党风廉政建设社会评价名列全市第一，全年综合第一。前不久，市委对县四套班子和市管干部进行年度考核，240多名各方代表参加测评会，测评结果也基本上都是满意票和优秀票。这些成绩，并不是说我们的工作完美无缺，而是武宁人民、365bet中文资讯网_365游戏中心正式版_365bet资讯端的老领导、老同志在心里是护着我们这班人的。现在，无论是上级领导，还是本县群众、外界客商，对武宁都更为看重、更为关注，武宁的认可度、美誉度都越来越高，来我县投资考察的客商络绎不绝，项目扎堆落户。更为重要的是各级干部的执行力、操作力和破解难题的能力得到很大提升，“5+2”、“白加黑”的干事创业劲头已经成为新常态。这些都是我们的潜力所在、希望所在、信心所在。

一年来，我县先后获得“全国休闲农业与乡村旅游示范县”、“第一届最美中国品牌符号榜�最美山水县城”、“全国首批创建生态文明典范城市”、“全国平安渔业示范县”、“江西省宜居县城”、“江西省最具幸福感城市”、“江西省森林城市”等荣誉称号。这些好成绩的取得，这种好局面的形成，得益于市委、市政府的科学决策、正确领导，得益于全县上下万众一心、团结拼搏，得益于广大老领导、老干部的支持、帮助和关心。在此，我代表县四套班子和全县人民向各位老领导、老同志表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

二、思路更加清晰

2015年，是“十二五”规划的收官之年，是全面推进依法治国的起始之年，是全面深化改革的推进之年，也是圆满完成本届目标的关键之年。做好2015年的工作，意义非常重大。2月2日，县委召开了十三届九次全委会，明确了2015年的发展目标和工作重点。概括来说就是“七个着力”：  

1、着力推进招商引资。进一步调整思路、创新方法、优化机制、明确责任，以大开放的情怀、大解放的思想，形成大招商、招大商的热潮。继续实行组团招商、规划招商，20个招商团每个团至少要引进1个投资亿元以上的工业项目落户，引进5家灯饰经销商入驻灯饰城，全县要引进200家以上灯饰经销商入驻灯饰城营业，还有其他产业项目也要落实任务。

2、着力推进平台建设。要全面深化和提升园区、城区、景区的承载力和吸引力，努力打造光电之都、最美县城、休闲胜地。一是园区要做强。重点是落实好“五个上台阶”。即：工业总量要上台阶，工业不强，经济总量就做不大，城市就失去支撑，就业就没有平台，财政就增长乏力。“无工不富”就是这个道理，发展工业是武宁绕不过去的坎。新的一年，我们要把工业放在更加突出的位置来抓，把工业做大做强，把短板补齐，力争实现工业主营业务收入350亿；产业聚集要上台阶，坚定不移主攻绿色光电、生物医药和矿业经济三大工业产业，坚持走聚集、延伸、升级之路。项目建设要上台阶，力争每个季度不少于10个项目开工建设，重点推进国际灯饰品牌文化村项目建设，推进相关配套工业项目落户、开工建设。园区配套要上台阶，进一步优化用地、用电、用工、融资、物流五大平台，加快管网、路网、电网、污水处理厂等配套设施建设。保障措施要上台阶，加快培育、壮大产业发展基金，继续开展领导挂点、部门帮扶活动，帮助企业解决生产生活生根问题。二是城区要做旺。启动建设城东新区、加快繁荣沙田新区、稳步推进老城改造、全面提升城市管理。在城东新区，启动路网等配套设施建设，引进高端旅游设施项目和高端地产项目，使之成为老城区与工业园区之间一颗璀璨的明珠。在沙田新区，快速推进新中医院、南山公园、新区农贸市场、新区客运（公交）站等项目建设，全力支持联盛快乐城、中岩总部经济园建成营业，加快金融、税务、供电等部门办公营业用房建设搬迁步伐，加快推进艺邦山水城、鳌鱼广场等一批社会投资项目建设。在老城区，全面完成湖滨西路、豫和路、八音公园二期和四所小学的扩建，宁安、富安等棚改项目建设。全面启动城区水、电双回路建设，天然气管道入户工程一并启动。同时，要加强老城区管理。一靠完善制度。二靠市民素质的提升，要教育宣传引导，使市民逐渐养成文明习惯，自觉维护城市环境和形象。三是景区要做热。重点推进庐山西海国际养生度假区、泰国风情度假村、华夏国际旅游度假区、西海楼和中信庐山西海等大项目建设，确保年内这些项目一期建成并试营业。着力提升完善西海湾景区，促进景城一体化发展。全方位加大宣传营销力度，进一步打响“江西风景独好，山水武宁最美”的旅游品牌，吸引八方游客向往武宁、置业武宁，争相到武宁定居养生、休闲度假。

3、着力推进生态建设。县委全委会已经作出《关于开展生态文明先行示范区建设的决定》，2015年将全面开展林木砍伐、河湖采砂、粗放采矿、污水处理等九项整治工作。今后，将严格按照生态考核评价体系确定各项考核指标，将考核结果作为干部任免奖罚的重要依据之一，同时，严格执行环境损害终身追究制度。通过一系列的举措把生态做成品牌，做成奢侈品，争当全省、全国生态文明建设的排头兵。

4、着力推进深化改革。积极策应上级的部署要求，着重落实好新农合、社会保险、行政审批、户籍制度改革、公车改革、司法体制改革、农村综合配套等方面的改革措施，以改革释放更多民生“红利”。

5、着力推进依法治县。重点推进依法行政，加快健全和落实依法决策机制。加强法治队伍建设，不断提升司法公信力。培育法治精神，深入开展法治宣传教育，加强公民道德建设，让法治与德治相得益彰。

6、着力推进民生改善。继续加大投入，认真兑现住房、教育、医疗等三项民生承诺，统筹解决农村吃水难、行路难、灌溉难等问题，保障农村居民正常的生产生活。按照“应搬尽搬，能搬尽搬”的指导思想，把深山区、地质灾害区、生态敏感区和库区回水区等有搬迁愿望的群众都搬迁出来，消除代际贫困。特别是要高标准、快速度推进武安锦城建设，以最好的面貌，最好的成效争取全省、全国扶贫移民搬迁现场会在我县召开。按照“守底线、保基本、全覆盖”原则，重点面向困难群体和弱势群体，出台帮扶的配套政策。

7、着力推进党的建设。把抓好党建作为党委的主业，持之以恒地抓下去。深入开展以“讲正气、守纪律、树形象、爱武宁”为主题的作风建设活动，引领各级干部把心思集中到干事创业上来，把精力集中到指标进位上来，把重点集中到发展主业上来，做到目标面前敢冲敢拼、工作面前敢抓敢管、矛盾面前敢作敢为、风险面前敢想敢突，确保把各项任务抓实抓到位。同时，深入开展不良习气的整治，尤其是对以权谋私、散布谣言损害武宁形象，以及打牌赌博、放高利贷、参与非法集资，等等，痛下决心，坚决整治。严格落实中央“八项规定”、“廉政准则”等制度要求，进一步加大违纪案件查处力度，进一步营造风清气正的政治生态。

三、思想更加统一

致力绿色崛起，建设幸福武宁，不能凭一人之力，也不是一时之功。目前，全县上下已经牢固树立“一盘棋”思想，县四套班子也齐心协力，全县上下都团结拼搏，在这个基础上，还需要全县广大老领导、老干部一如既往地关心和支持，给予监督和指导。

俗话说“家有老，是个宝”。今天在座的各位老领导、老同志，德高望重、经历丰富、党性原则强，是武宁发展的功臣，是我们党的宝贵财富。希望在座的各位老领导在力所能及的基础上，对县委、县政府的工作多进言、多献策，打个电话也行、带个信都可以，我们都虚心接受，使我们的工作和决策更科学、更合理、更民主，促进社会和谐幸福。

新的一年，我们将进一步加大工作力度，切实做好老干部工作，搞好服务。希望各级领导干部特别是组织部门和做老干部工作的同志，要像关心自己的父母长辈一样，关心照顾老干部。认真研究和解决老同志工作中遇到的新情况、新问题，真正做到政治上尊重老同志，思想上关心老同志，生活上照顾老同志，把有关老干部工作的各项政策措施真正落到实处。县委组织部、县老干局要想方设法为广大老干部开展活动创造更好的条件，对于老干部反映的一些实际困难和问题，要创造条件，协调解决，重大问题要报告县委、县政府研究。要充分发挥各类老年组织、老年协会的作用，经常举办一些健康有益的活动，丰富老干部的生活。

老干部、老同志为武宁的发展奋斗了几十年、奉献了几十年、劳累了几十年，从工作岗位上退下来以后，最重要的就是要保持身心健康，安享晚年，延年益寿。我真心希望大家身体健康、幸福长寿！ 

各位老领导、老前辈，武宁过去的发展凝聚着你们的智慧和汗水，武宁将来的发展需要你们的关心和支持。让我们同舟共济，齐心协力，共同开创武宁更美好的明天！

最后，在新春佳节即将来临之际，我代表县四套班子，向在座的各位老领导、老同志，并通过你们向全县老干部拜个早年，祝大家身体健康、合家幸福、万事如意、长命百岁！

谢谢大家!