李 广 松

（2018年8月31日）

同志们：

刚才，少华书记作了重要讲话，从“扬优成势，有志必成，在新的发展机遇中更加自信地书写‘五大生态’新答卷；吃透精髓，把握要义，在新的发展坐标中更加自觉地肩负‘五大生态’新使命；突出重点，聚力攻坚，在新的发展要求中更加积极地开辟‘五大生态’新境界；锤炼作风，奋发实干，在新的发展大潮中更加昂扬地迈上‘五大生态’新征程”四个方面，系统总结了今年以来我县经济社会发展成效，明确了做好当前和今后一个时期全县各项工作的新目标、新思路、新举措和新要求。少华书记的讲话通篇贯彻了党的十九大、省委十四届六次全会和市委十一届六次全会精神，站位高、谋虑远、思路清，为建设秀美富裕幸福的现代化山水武宁指明了方向、目标和路径，具有很强的思想性、针对性和指导性。我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就贯彻此次会议精神，做好全县经济工作，我再讲两点意见。

一、总结成绩鼓干劲，我们的工作经得起检验

2018年以来，在市委、市政府和县委的正确领导下，全县上下深入学习宣传贯彻落实党的十九大和省、市系列会议精神，聚焦脱贫攻坚、城乡环境综合整治、“重大项目见效年”“新作风新形象建设年”“盘活存量攻坚年”等重点，立足生态优势，强新型工业、兴全域旅游、建最美小城、促乡村振兴、增民生福祉，各项工作扎实推进。

1、经济发展态势更好。从指标上看，上半年，全县完成财政总收入13.63亿元，同比增长14.9％，实现全年目标的67.8%。完成生产总值66.85亿元，同比增长9.2%；全社会固定资产投资70.52亿元，同比增长14.2%；社会消费品零售总额22.6亿元，同比增长11.4%；城镇居民和农村居民人均可支配收入同比增长8.4%和9.3%。从产业上看，全县新引进项目53个，合同金额139亿元，其中亿元以上项目38个，北京同仁堂国际、中辆集团、恒大健康集团等国内着名企业纷纷来我县考察洽谈。“1+3”主导产业快速发展，实现规上工业主营业务收入139.2亿元，同比增长10.8%；工业增加值35.21亿元，同比增长8.9%；工业固定资产投资53.2亿元，同比增长14.7%。总投资360亿元的27个旅游重点项目快速推进，首届“山水武宁”半程马拉松活动圆满举办，武宁西海网球中心投入运营并被授予“江西省青少年网球训练基地”，大型户外实景水秀项目“遇见武宁”实现常态化演出，通航产业“一城两场”项目顺利签约；全县共接待游客 353.4 万人次，同比增长20.1% ；实际购票43.1万人次，同比增长17.5%，连续两年荣获全省旅游产业发展先进县。农业供给侧结构性改革深入推进，新增省级现代农业示范园2家、省级休闲农业示范点1家；新发展农民专业合作社8家、家庭农场15家、专业大户170家。全面落实《庐山西海生态渔业发展规划》，大水面清水养殖的经济效益、社会效益和生态效益不断释放。

2、绿色生态品牌更响。全面开展流域小水电开发、河道砂石采运销、湖区渔业秩序等专项整治行动，尽心呵护一湖清水。深化完善“林长制”，严格执行“禁伐二十年、呵护原生态”，完成人工造林2.79万亩，“林长制”经验在全省全面推广。严格落实禁养区、限养区、可养区规划，禁养区累计关停67家，可养区限养区5个规模养猪场已全部建设环保设施；持续抓好扬尘、油烟、废气监管和防治，大力开展秸秆和垃圾焚烧专项整治行动，空气质量稳步提升。率先推行“生态管护员”制度，壮大了基层生态管护力量。全力做好中央环保督察“回头看”反馈问题整改，对违规占用湖岸线等相关信访问题立说立行、坚决整改，得到上级和社会的肯定。成功入选全省第二批绿色低碳试点县（市、区）、全省乡村森林公园试点。长水村“环保家训”登上央视并被中宣部“大江奔流”采访团聚焦报道。

3、城市乡村面貌更新。在城区。实施城市建设重点项目57个，武宁之窗生态修复及慢道系统工程项目快速推进，滨湖广场建成投入使用，成为城市入口的点睛之笔；古艾路改造提升全面完成，湖滨桥顺利建成通车，交通路、幕阜路和城区文化广场改造提升工程、城市立面街景改造、防洪景观工程以及一批小游园、小广场建设正在有序推进。城区临时占道停车收费工作顺利开展，停车秩序更加规范，城区道路更加畅通。在乡村。高标准推进两条美丽风景线建设，统筹推进“山水林田路房”整治提升。191个省级新村点建设、4个贫困村整治，以及50个市、县自建点改造提升有序推进。大力发展田园综合体项目，提升了罗坪长水、巾口幸福里、澧溪北湾半岛等农旅结合的美丽示范乡村，新打造澧溪“七彩长乐”、牌楼莲池及甫田珊等一批农旅融合项目。在环境整治上。以“拆、改、清、洁、绿、新”六字要求统筹城乡环境综合整治，拆除各类违建70万㎡，红蓝皮棚8万余㎡，清理垃圾小广告5万多处，清理卫生死角近万处，绿化面积1600多亩，美化建筑外立面86万㎡。前两季度，分别荣获全市城乡环境综合整治第二名、第一名的好成绩，全市第二季度城乡环境综合整治现场会在我县顺利召开，我县推进老旧小区改造“三清四改五提升”模式、农村环境综合整治“三拆三清三建三到位”模式以及推进划行归市、城市“牛皮癣”清理等经验做法在全市推广。

4、社会民生保障更优。一是脱贫攻坚精准有效。扎实开展脱贫攻坚“春季攻势”“夏季整改”两大行动，对国扶系统信息进行数据清洗，新纳入54户143人；全力推进扶贫产业发展，投入资金1422万元，用于奖补“一领办三参与”模式和巩固油茶产业、光伏扩面等，在全市乡村振兴战略“春风行动”考核中位列第一名。二是民生保障不断加强。新增城镇就业2400人，新增转移农村劳动力就业3500人，其中省内转移2430人。发放养老金2.7亿元、低保资金6700万元、就业创业小额担保贷款5779万元，支付医疗保险金1.5亿元，医疗救助、临时救助451.5万元。实施棚户区改造51户，摇号分配公租房1271套，发放住房补贴262户次。三是社会事业加速发展。高标准推进县八小等一批中小学校建设，中高考成绩稳中有升，高考一本上线164人。有序推进省级卫生应急示范县创建，新中医院建设、妇幼保健院改扩建进入扫尾阶段。稳步推进国家公共文化服务体系示范区创建，被评为“江西省民间文化艺术之乡”。四是社会大局和谐稳定。深入推进安全生产十大专项整治行动，累计检查企业1475家次，发现隐患5658处，整改完成5646处。依法有力开展扫黑除恶专项斗争，侦破涉黑涉恶案件35起，抓获作案成员136人，工作成效得到了市委林书记的高度肯定。今年上半年我县公众安全感测评排名全市第1位，公安、司法满意度测评均位列全市第2位。五是发展环境持续优化。深入推进“放管服”改革和 “一次不跑”“只跑一次”活动，166项行政许可事项统一纳入网上审批和电子监察系统，设立4个“一条龙”服务功能区，打造了全省首个不动产登记便民系统。《365bet中文资讯网_365游戏中心正式版_365bet资讯端投资项目行政审批中介超市管理暂行办法》正式发文实施。积极开展政企“茶叙会”活动，为企业解决问题30个；扎实开展企业评环境活动，处理办结“企业服务110”投诉事项23件。

有耕耘就有收获，有付出就有回报。半年来，我们的干部真抓实干、埋头苦干、创新巧干，经住了各种困难和风险的考验，让我们看到了武宁未来发展的美好前景。

实践证明，路正方能行远。我们始终坚持把党的路线方针政策、省市决策部署与武宁实际紧密结合起来，坚持“生态立县”不动摇，构建“五大生态”不观望，打造“三个示范”不犹豫，聚焦“秀美富裕幸福的现代化山水武宁”不分神，积极探索、不断拓展了武宁的高质量发展之路。

实践证明，有为方能有位。我们始终坚持统揽全局，突出抓好产业升级、生态建设、城镇建设、乡村振兴、民生改善等工作，3507平方公里的武宁大地上处处都在发生深刻变化，半年的时间里各项工作亮点纷呈，引起了上级领导和社会各界的广泛关注，不仅提升了武宁的对外形象，更拓宽了武宁的发展空间。

实践证明，齐心方能成事。武宁正在经历一场深刻的思想洗礼，全县各级领导团结一致、齐心协力，广大干部奋力拼搏、苦干实干。在面对各项中心工作和各类突发问题时，全县上下表现出了良好的精神风貌和工作作风，办成了一件件大事、好事、难事，和谐共事、齐心成事的正能量已经形成。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我县经济社会发展中还存在一些突出矛盾和问题，主要表现在以下几个方面。发展不平衡不充分的问题不可回避。县域经济综合实力不强，产业转型升级缓慢，重大项目不足，投资增长乏力，规上企业数量少，工业经济占比不高，旅游产业刚刚起步，新型产业发展不足，新的经济增长点没有形成规模，离高质量发展还有较大差距。环保要求高约束严的压力越来越大。环境保护的风险依然存在，一些突出环保问题整改需要长期坚持，城镇污染治理仍然存在盲区，乡村生活污水、垃圾处理设施建设滞后，影响“山水林田湖”生态安全问题的治理还不够彻底，坚守生态环保底线容不得丝毫懈怠。财政增长慢支出大的矛盾逐渐突显。基础财源不稳固，新增财源匮乏。同时，民生刚性支出、政策性支出、改革性支出需求加大，防风险政策要求更高，融资渠道逐渐收紧，财政收支矛盾更加突出。民生短板多欠账大的差距亟待弥补。脱贫攻坚进入决胜阶段，难度越来越大、成本越来越高，全面脱贫、全面小康的任务还十分繁重。城镇功能和基础设施不够完善，学校大班额、群众看病难等问题依然存在，社会治安综合治理、涉法涉诉、安全稳定等问题不容忽视。工作落实慢效率低的问题亟待解决。少数干部不想为、不敢为、不会为，担当负责不够、政策研究不透、工作作风不实、办事效率不高、执行落实不力的现象依然存在。针对这些问题，我们必须在思想上保持清醒，工作上高度重视，行动上真抓实干，着力在推动经济社会高质量发展上取得新突破、实现新提升。

二、保持定力快发展，我们的举措必须更加务实

面对前进道路上绕不开、躲不掉的各种难题，面对新时代向我们提出的新课题，我们唯有顺应时代、拥抱时代，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态来答题，以强烈的使命担当和责任担当来破题，以共识共为的强大合力和埋头苦干的务实作风来解题。对于做好当前和今后一个时期的工作，少华书记的报告已经为我们标定了坐标，指明了航向。从政府工作的角度来讲，我们就是要坚定不移贯彻落实县委要求，主动作为，强化举措，狠抓落实，努力在更高起点上书写“五大生态”新篇章，在更高层次上推进武宁绿色崛起。具体来说，要做到以下几个方面：一是既要紧盯年度目标抓落实；更要立足长远发展抓谋划。二是既要坚持发展第一要务不动摇；更要严守生态底线不松劲。三是既要放大生态优势增动能，更要补齐工业短板添后劲；四是既要统筹兼顾抓全局，更要分清主次抓重点。

2018年只剩下整整4个月的时间，做好下半年经济工作，关键在人，关键在落实。全县上下务必要以省市全会精神武装头脑，按照县委全会做出的决策部署，以“一天不耽搁，一天不懈怠”的态度，不折不扣推进各项工作落实，确保全年目标任务顺利完成。

第一、绿色经济要提档升级，彰显“产业之美”

产业的生命力在于不断的优化升级，与时俱进。必须把产业升级作为高质量发展的主攻方向，特别是要做到“三个提高”。

1、要提高产业层次。按照“一产抓融合、二产抓提升、三产抓拓展”的发展思路，着力构建具有核心竞争力和比较优势的现代化产业体系。一是做大新型工业。集中力量、集聚资源、集成政策，壮大核心企业、培育优势产业、打造产业集群，构建“1+3”产业发展新格局。绿色光电产业：重点做好同景照明、耀润磁电、恒益照明等“种子企业”“龙头企业”的培优扶强，强化延链补链扩链，实现绿色光电产业集群化规模化特色化发展。大健康产业：支持优势企业研发产品、外引内联、战略合作，重点推进江中口服中药饮片项目，全力支持昂泰股改上市，力争实现跨越式发展。矿产品精深加工：全力支持配合大湖塘钨矿和华源锑矿的恢复生产工作，力争尽快取得突破性的进展。按照“总量控制、科学规划、有序开采、严格监管”的原则，整合提升大理石产业，整顿规范砂石、砾石和页岩砖市场，实现资源高效利用。战略性新兴产业：要紧抓新一轮科技革命和产业变革的机遇，依托上海永久中部制造基地、中诚新动能科技园，着力在新能源电动车、电子信息及软件等重点领域谋划推进一批引领性、引爆性的项目，加快形成新的经济增长点。二是做强全域旅游。要按照“高端规划引领、精品项目带动、历史文化驻魂、服务产业支撑、全域有序推进”的发展思路，以全域旅游示范创建为抓手，加快推进“山水武宁”建设。项目建设上。要加快推进盛元、华夏等重大项目，积极做好通航产业“一城两场”项目协调推进工作，全力对接恒大健康养生谷等一批在谈项目，力争早签约早落地快见效。要持续推进“各行各业+旅游”战略，继续举办好环鄱赛、网球赛、半程马拉松等精品体育赛事，做好《遇见武宁》实景演出常态化运营，集中打造一批旅游新村、精品民宿和品牌农家乐，做活“体旅”“文旅”“农旅”融合文章。要全面整合提升现有旅游资源，发挥西海湾景区的核心聚集效应，丰富周边业态，力争创建省级旅游度假区；支持阳光照耀29度假区创建省级生态旅游示范区，在农村创建一批3A以上乡村旅游点，武陵岩、观音岛、观湖岛和鲁溪洞等景点要进一步策划包装，拔高档次。要精心设计旅游线路，将各类优质景点、景区串连起来，让旅游产品供给多样化、特色化、个性化。要进一步发挥旅游产业公司平台作用，一些长期停工的社会投资项目，条件成熟的可以依法收回并积极向外推介吸引投资，也可以按照县里的规划布局自行开发。要素配套上。要加快提升服务配套，持续改造提升酒店、餐饮、商贸等传统服务业，重点推进两个五星级酒店项目，引导新建一批旅游产品生产公司和销售市场，配套建设一批旅游公共服务设施，推动旅游相关业态聚集，提升旅游承载能力。宣传营销上。要全面提升旅游宣传推广的针对性、专业性和实效性，实施“南融北接西进”战略，打造大南昌、大武汉、大长沙的“诗和远方”。要大力推动旅游宣传“三进三上”，主动融入“江西风景独好”宣传版图，提高覆盖面和宣传效果。三是做精现代农业。围绕现代农业示范园区建设，打造“一核四园”，发展油茶、茶叶、优质蔬果、水产品和休闲农业等特色产业。积极盘活闲置土地资源，大力发展规模农业；加快推进新一轮高标准农田建设，确保10月底如期开工。实施新型农业经营主体培育工程，力争下半年新增休闲农业企业1家、休闲农业园区1个、观光采摘园区1个。大力实施品牌战略，加快农产品绿色化、品牌化、标准化及可追溯体系建设，重点打造以“山水武宁”品牌为引领的绿色高端农产品品牌，力争全年成功申报“三品一标”品牌8个、知名商标3个。

2、要提高项目质量。武宁的土地资源和环保容量是非常有限的，容不得挥霍，必须进一步提高项目质量。一是招商方向要准。林彬杨书记强调“招商信息不在于多而在于精准”。要围绕主导产业画好“招商图”，按图索骥，精准招引一批行业龙头和配套项目；今后“1+3”产业之外的原则上不给政策。我们坚持全民招商，目的是凝聚招商合力，营造招商氛围，切不可急功近利，“撒网捕鱼，大小通吃”；更不能为了完成任务，包装项目，蒙混过关。要牢固树立“高质量”发展要求，坚持“以亩产论英雄”，充分评估效益和技术两类指标，把项目“投入产出比”作为衡量项目优劣的重要标准，严把招商门槛，真正从源头上提升项目质量。二是现有产业要转。要把现有产业的转型升级作为重点，引导企业主动转、全力转、加快转，避免陷入“市场利好不愿转、运行困难无力转、政策趋紧逼着转”的困境。大力支持企业研发活动，鼓励骨干企业发挥资金、技术、规模优势，加大研发投入，开展科技攻关，推动技术改造，进一步提升产业竞争力。要按照“保存量、扩增量”的要求，积极做好企业申规入统工作，以规上企业的数量和质量支撑经济的总量。三是低质企业要清。扎实推进“盘活存量攻坚年”，坚决清理闲置、低效用地和“僵尸企业”，集中清退一批合同项目、围墙项目，推动园区“腾笼换鸟”“二次开发”。对涉清的企业项目，要分类处置，提高效率；对清理出来的企业项目也要分类管理，高效利用。同时，要依法依规加快淘汰落后产能，推动资源要素向优质企业集聚。

3、要提高保障水平。一是力促项目见效。要深入开展“项目建设百日攻坚”活动，对全县范围内在建项目进行全面梳理，掌握进度，发现问题，做到心中有数。严格落实项目建设“五个一”工作机制和“3+N”运行调度机制，在保证工程质量、安全生产的前提下，倒逼时间、倒排工期，用关键节点目标的完成来保证年度目标的完成。二是推进平台建设。实施园区生态化改造、清洁化整治、绿色化生产“三化”行动，抓好省级绿色园区和绿色工厂创建。按“适度超前”原则继续完善园区基础设施，加快标准厂房建设，为引进优质企业“筑好巢”。强化园区用地管控，综合评价投资规模、能耗收益、项目建设等因素，实行分步供地。积极推进“两化融合”，运用互联网、大数据等手段，创新企业生产方式和组织模式，提升园区综合管理效能。积极与高等院校、科研院所、科技型企业开展项目合作、技术合作、人才合作，加快众创空间、孵化器、加速器、创业园区等功能型平台建设，不断提升科研成果的转化能力。三是狠抓资本运作。稳步推进城投集团组建，配齐配强领导班子，厘清历史包袱有序划转资产。对已划转的资产，要加快运作盘活，推动资产资本化，实现保值增值；同时，要引进专业人才，让专业的人干专业的事，面向市场，参与竞争，尽快提升经营能力和融资能力，做实做强做大城投集团。要探索组建1-2个产业引导基金，适时推动产业发展基金正式运营。要强化政银企常态化对接，积极推动企业股改上市，严厉打击各类非法集资行为。

第二、优美生态要提质增颜，彰显“自然之美”

坚持以国家生态文明试验区和长江经济带绿色发展示范区建设为引领，全面推进绿色生态示范县创建，科学处理好发展与保护的关系，促进百姓富和生态美的有机统一。

1、要狠抓生态提升。呵护一湖秀水。深入推进河（湖）长制，完善河湖管理信息平台，启动2019年水生态文明试点村项目选点及申报工作。持续推进砂石整治，依法有序布点采砂，严管重罚各类偷采盗挖行为。继续开展小水电整治工作，力争年底前对所有不符合要求电站予以拆除。要进一步放大清水渔业品牌效应，保障鱼类市场供给，加大水上浮动设施清理力度，形成水上联合执法长效机制和高压态势。实行小化工企业“三年出清计划”，分类实施“关停并转搬”。保护满目青山。深入推进 “林长制”，开展森林、湿地、生物多样性等重要生态系统保护提升行动，因地制宜实施森林绿化、美化、彩化、珍贵化。加强山体保护和水土流失综合治理，交通要道、城镇周边、旅游景区全面禁止开山取石、掘土烧砖，已开发项目迹地和矿山矿点严格实行“限期复绿”。守护良好生态。全面落实“生态管护员”制度，进一步强化网格化管理，巩固提升全域覆盖的监管和保护体系。持续开展“净空”“净土”行动，狠抓城市“四尘”“三烟”“三气”整治，严格落实禁养区和限养区制度，抓好农业面源污染管控，做好垃圾分类，加强城乡垃圾接收、转运及处理设施建设。

2、要严抓问题整改。总书记强调，环保出了问题，首先要问责各级党政主要负责同志。必须更加坚决有力地压实环境保护责任，加大监督执法力度，牢牢守住生态保护红线。全县领导干部特别是乡镇和部门主要负责同志，要牢固树立问题意识、责任意识，勇于直面问题，切实把主体责任扛在肩上。对于所有反馈、排查、督查出来的环境问题，都要认真研究制定整改方案，逐项分解任务，层层压实责任，做到一个问题、一套方案、一名责任人、一抓到底，整改不到位的，坚决不予销号。同时，对已经完成整改的问题，也要经常组织“回头看”，确保问题不反弹、不回潮，决不允许出现“表面整改”“敷衍整改”“虚假整改”等问题。

3、要坚持长效管理。围绕国家生态文明试验区、长江经济带绿色发展示范区建设任务，进一步完善生态文明指导委员会职能，加快推进全省首个绿色生态现场教学基地建设，提升生态文明建设制度化、法治化水平。推进环保监测机构垂直管理、跨区域环境联合执法督察等重点改革，开展自然资源资产离任审计、自然资源确权登记等试点工作。进一步深化和推进“林长制”和“生态管护员”制度，加快组建“生态警察”，探索建立一批具有武宁特色的生态文明制度机制。

第三、城乡融合要提速增效，彰显“环境之美”

围绕县委提出的“打造新型城镇化建设新标杆”这一要求，紧紧抓住推进新型城镇化建设、乡村振兴战略和城乡环境综合整治等利好政策机遇，科学统筹，融合发展，推动城乡发展迈上新台阶。

1、要持续打造最美小城。城市设计要“精”。要加快完成各片区控规编制工作，突出抓好重点区域、重要节点的城市设计，打造优美的天际线、城际线、水际线。严格落实规划，保证规划的权威性、连续性。关于城东滨湖生态新城的控规调整问题，违规占用湖岸线的平退整改工作已完成，环保、水利等部门要尽早组织验收，为全面开发做好准备。城市建设要“快”。坚持以旅游的理念定位城市、发展城市，高品位、高标准、高质量推进城建项目，力争把每个项目都打造成精品工程。武宁之窗生态修复及慢道系统工程项目、湖滨北路生态修复及景观提升、党校教学用房迁建、交通路幕阜路改造、文化广场改造等项目力争12月底前全面完工，人民路、古艾路街道立面改造、智慧城市、老城区公共停车场、生活污水处理厂提标改造等项目力争9月份开工建设，自来水三厂、夜市及旅游产品专业市场等项目力争早启动早建设。城市管理要“细”。要有计划地推进老旧小区改造，加强城市公共基础设施管理，不断优化城市功能。要探索推动城市卫生保洁市场化，使城市环卫工作更加专业化、现代化、人性化。要持之以恒抓好小区物业管理，进一步规范物业公司和业主的责权利，跳出“不缴费就不服务，不服务就不缴费”的恶性循环。要重点推进“四城联创”，按照责任分工，对照时间节点，把任务落实好，把问题整改好。城市经营要“活”。按照“成熟一块、出让一块”的要求，创优土地环境，做好土地经营，实现依法有序供给。按照“以城建城、以城养城”的模式，强化存量资产和城市空间的处置和经营，提高经营收入。要加快繁荣城市现代服务业，大力发展绿色金融、城市商圈、电商物流、共享经济、健康养老等新兴服务业。

2、要持续建设秀美乡村。要让农村美起来。坚持以两条美丽风景线建设为抓手，推进农村人居环境三年整治行动，争创“美丽乡村示范县”。按照“整洁美丽、和谐宜居”要求，坚持建管结合，注重保留乡村风貌，扎实推进“七改三网”、污水处理设施建设等工作，高质量完成241个（省级点191个、自建点50个）新农村点建设任务，力争打造一批示范村、示范点。要加强农民建房管理，明确标准，限高限大，严控严管。加快推进城乡环卫一体化，持续开展农村生活垃圾和污水专项治理，推动农村清洁工程常态化运行。要让农村富起来。加快推进农业产业转型升级和新兴产业培育，支持小农户参与生态农业、观光农业、体验农业、定制农业发展，提高农民经营性收入；积极推动农村承包地“三权”分置，加快放活承包土地经营权，变资源为资产、资产为资本，努力增加农民财产性收入。大力发展村庄经营和集体经济，因地制宜拓宽村有集体经济发展渠道；探索农村集体经济新的实现形式和运行机制，促进农村集体产权流转留股保值、溢价增值。要让乡风新起来。持续深入开展移风易俗行动，积极稳妥全面推进绿色殡葬改革，破除大操大办、薄养厚葬、人情攀比等陈规陋习，大力弘扬文明乡风。殡葬改革是一项破千年旧俗、树一代新风的社会改革，涉及面广而复杂，乡村两级务必要把工作做深、做细、做透；要善于用群众的方法开展群众工作，既要发挥好乡村理事会的作用，也要广泛动员多元的社会力量参与，多角度引导群众，争取群众理解和支持。

3、要持续提升城乡环境。要把经验总结好。这次全市第二季度城乡环境综合整治现场会，不仅在全市展现了武宁推进城乡环境综合整治工作的成果，更促成我们打造了一批亮点，形成了一批可复制可推广的成功经验。我们务必要把这些成功经验总结提炼好，使之更好地用于指导今后的工作实践。要把工作推进好。推进城乡环境综合整治是一项长期工作，不是开完会就可以歇歇脚的。我们要进一步巩固提升城乡环境综合整治成效，持之以恒地抓好拆违拆临、穿衣戴帽、环境保洁、长效管控，实现岸上和水体、地上和地下、城市和农村的系统推进。要把问题整改好。针对省市城乡环境综合整治督查中发现的突出问题，必须不折不扣抓好整改落实。特别是横路乡沿河道违章搭建问题，必须严格按照整改工作方案明确的时间节点要求按时整改到位。

第四、民生福祉要提标增利，彰显“幸福之美”

按照县委提出的党员干部“一个指数”换取群众“两个指数”工作要求，从解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题做起，多谋民生之利，多解民生之忧，不断增进人民群众获得感、幸福感、安全感。

1、扎实推进脱贫攻坚。要按照国家“脱贫攻坚作风建设年”活动要求，进一步改进扶贫干部队伍作风，压实脱贫攻坚责任。要全面打响脱贫攻坚“秋冬冲刺”，扎实推进十大扶贫工程，同时，要以国家、省、市督导检查为契机，深入开展自我检查自我提升，确保全年高质量完成4000人脱贫、贫困村全部退出目标。

2、全力做好民生实事。要紧盯省民生工程、全市“十个一百”惠民利民工程和今年县政府工作报告中安排的民生实事，致力解决一批事关人们生存发展的“头等大事”和影响百姓日常生活的“关键小事”，在文化教育、就业收入、社保医疗、住房环境等方面，拿出实打实的举措，努力把一个个民生痛点变成撬动社会进步的支点。同时，坚持尽力而为、量力而行，切实把钱用在刀刃上，把事办到老百姓心坎上。

3、持续深化社会治理。深入推进安全生产领域改革发展，严格落实安全生产责任制，扎实开展十大专项整治，坚决遏制重特大事故发生。全面梳理涉稳突出问题，不断排查化解，做好涉稳问题的预防和化解工作，对各类社会矛盾要消存量、减增量、控变量，把各种矛盾纠纷化解在基层，稳控在当地。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，聚焦重点行业、重点领域，摸排线索、深挖彻查、精准打击，坚决铲除“砂霸” “市霸” “村霸”等各类黑恶势力，严厉打击各类违法犯罪行为，确保社会大局和谐稳定。

第五、发展环境要提效增能，彰显“作风之美”

干部作风和发展环境涉及群众切身利益，集中体现政府形象，事关改革发展大局。抓改进作风和优化环境，就是抓生产力、竞争力和凝聚力。当前，要深入推进“新作风新形象建设年”，为武宁高质量、跨越式发展提供有力保障。

1、要增强担当意识。各级领导干部要以“忠诚勤勉，本领全面，事不避难，务实清廉”为标准，进一步提振精神状态、增强担当意识，以等不起的责任感和慢不得的危机感，把县委、县政府交给的任务担好，把人民赋予的权力用好，真正把水平体现在多干事上，把能力体现在干成事上。具体来说要担好“四个责任”：牵头领导要负起抓总责任，分管领导要负起分口责任，乡镇领导要负起属地责任，部门领导要负起职能责任，真正带头讲担当、讲作为。要持续整治“怕、慢、假、庸、散”等问题，大力整治慢作为、不作为、假作为等作风顽疾，强化问责惩戒，弘扬求真务实、真抓实干的优良作风。

2、要转变工作方式。干事创业既要有激情，也要讲求方法。现在，发展在加速，形势在变化，不能习惯于用旧思维、老观念、土方法解决新问题，干工作更不能一条道走到黑。唯有解放思想，打开思路，多动脑子，勇于创新，才能找到解决问题的好办法。按照省市要求，县里也将研究出台激励干部担当和容错纠错的相关机制，鼓励各级干部在新时代体现新担当，展现新作为。

3、要提升服务效能。加快转变政府职能，以深化“放管服”改革为突破口，进一步清理行政审批项目，切实减少审批环节，提高办事效率和工作效能。针对当前我县推进“放管服”改革中存在的“审批事项进驻不到位”“行政许可股设立不到位”“进驻人员素质参差不齐”“审批事项录入进度缓慢”以及“乡镇便民服务中心管理紊乱”等一系列突出问题，各地各单位务必要进一步解放思想，合力打破各种“天花板”“玻璃门”，真正让企业和群众办事实现“一次不跑”和“只跑一次”。同时，要常态化开展“政企茶叙会”“降成本优环境”等活动，做好企业帮扶，帮助企业轻装上阵，加快发展。

同志们，发展无坦途，奋进无穷期。做好下半年工作，信心不可动摇，困难不可低估，关键事在人为。让我们在县委的坚强领导下，以更加坚定的信念，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，奋力拼搏，克难攻坚，狠抓落实，确保圆满完成全年各项目标任务，为共绘新时代江西物华天宝、人杰地灵的新画卷，建设秀美富裕幸福的现代化山水武宁而努力奋斗！