李广松

（2019年3月5日）

同志们：

今天，县委、县政府在这里组织召开全县“三大攻坚战”推进会暨2019年度三级干部大会，主要任务是总结回顾去年工作，表彰奖励先进典型，号召全县上下以先进为榜样，凝心聚力，务实担当，奋力攻坚，努力在打好“三大攻坚战”、推进重大项目建设以及做好新的一年各项工作中展现新作为、取得新成绩、实现新突破。首先，我谨代表县委、县政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！向战斗在全县各行各业并作出突出贡献的同志们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！希望大家在新的一年里再创佳绩，更上一层楼。在上周召开的县“两会”上，我已代表县政府作了《政府工作报告》，对去年的工作成绩和今年的目标任务、发展措施都做了比较详细的安排部署。一会儿，杜书记还要做重要讲话，希望大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我重点围绕如何打好“三大攻坚战”和推进重大项目建设，先讲几点意见：

一、坚决打好三大攻坚战，决胜全面建成小康社会

打好三大攻坚战，是以习近平同志为核心的党中央为决胜全面建成小康社会作出的重大决策部署，也是破解制约全面小康社会的重点难点问题，一鼓作气向百年目标冲刺的现实需要。各地各部门要把打好“三大攻坚战”作为对标看齐的实际行动，针对突出问题，抓住关键环节，精准发力、持续用力，打好每一场战役。

（一）铁肩担责，坚决打好脱贫攻坚战。2019年是“脱贫攻坚巩固提升年”，是打好精准脱贫三年行动攻坚战的关键一年。完成今年脱贫攻坚目标任务，对全县如期打赢脱贫攻坚战具有决定性意义。要进一步深化对脱贫攻坚的认识，提高政治站位，以实施乡村振兴战略为统揽，突出抓重点、补短板、强弱项，围绕如期稳定脱贫、巩固脱贫成果、完善长效机制，扎实有效推进脱贫攻坚工作。一是突出工作重点。围绕“两不愁三保障”标准，坚持质量首位，把握脱贫进度，确保完成4600人脱贫的目标。要统筹把握好脱贫攻坚与乡村振兴之间的有机衔接，远近结合、稳中求进，推动脱贫攻坚与乡村振兴互促互进。各乡镇要将基础设施建设作为开展脱贫攻坚工作的切入点，加大投入力度和建设力度，水、电、路、通讯等要加快向薄弱地方延伸，不断改善贫困群众生产生活条件。要因地制宜发展产业，推动产业扶贫由“输血”向“造血”转变，实现稳定脱贫。我们不少乡镇发展的产业都是比较好的，比如，鲁溪镇的白茶、澧溪镇的莲池等等。现在关键是要把产品做成品牌、做出特色，不能做成“大路货”，要大力发展好无公害农产品、绿色食品、有机农产品等，提升农产品品质。只有我们的农产品有品质、有特色、有销路，贫困户才能真正的在产业发展的利益联结机制中获得实实在在的收益和红利。为切实抓好中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改，县委、县政府研究制定了《365bet中文资讯网_365游戏中心正式版_365bet资讯端对照 中央第十一巡视组关于对江西省开展脱贫攻坚专项巡视的反馈意见整改工作方案》，专门成立365bet中文资讯网_365游戏中心正式版_365bet资讯端委脱贫攻坚专项巡视整改工作领导小组，由少华书记亲自担任组长，我和庆华同志担任副组长。文件共列举了我县在脱贫攻坚工作中存在的三大方面29个突出问题，各地各部门要对照文件，集中力量开展“春季整改”攻势，推动巡视整改工作全面落实到位。二是提高脱贫质量。习近平总书记强调，要努力推动高质量发展、创造高品质生活。我们要把这一指示精神落实到脱贫攻坚工作上，落实到我们的贫困户上。要持续巩固脱贫成果。整体上看，我县已脱贫的贫困村仍还存在不少问题，比如，产业发展基础不够牢固，基础设施建设依然薄弱，乡村治理体系和治理能力有待进一步提升等；已脱贫的贫困户也存在因病返贫、因学致贫以及发展无资金、创业无项目、就业无门路等情况，这些都需要我们通过实施乡村振兴战略，建立长效脱贫机制，落实好脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目的要求，对已脱贫村做好成果巩固和后续扶持，对已脱贫人口“扶上马送一程”。要把物质扶贫与精神扶贫结合起来，把扶贫与扶志结合起来，从根源上斩断“穷根”，引导贫困户摒弃“靠着墙根晒太阳,等着政府送小康”的脱贫心态，帮助他们从逐步摆脱贫困的现实中增强信心，从学知识、学技能、强素质中提升能力，切实增强脱贫致富的内生动力。三是压实扶贫责任。各地各部门主要负责同志是扶贫工作的第一责任人，要做到重要工作亲自部署、重要环节亲自协调、重要问题亲自督办，坚持全程领导、加强指导、全面把关，深入一线解决困难和问题，推动形成领导带头、齐抓共管的强大合力。进一步完善考核制度，优化完善驻村帮扶管理机制，创新县乡属地管理措施，进一步加强第一书记和驻村工作队队员管理，加强业务培训交流，提高第一书记、驻村工作队履职能力和实际操作能力。全面加强村“两委”队伍建设，充分发挥村级党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用，确保扶贫政策真正落地、扶贫项目有效实施。今天来参会的有许多优秀的村（社区）党组织书记，你们是脱贫攻坚第一线的战斗员、操盘手，贫困户识别得准不准、扶贫政策落得实不实、产业项目抓得好不好，都与你们密不可分，贫困村和贫困户能不能顺利实现脱贫，关键还是在于你们；希望你们一定要扛起脱贫重任，这既是看齐核心讲政治的需要，也是你们履职尽责、造福百姓、实现自己人生价值的需要；若干年后，大家回想起来，村里和贫困户都是在你的任期内脱贫的，这就是一份享用终生荣誉。要坚持严管与厚爱结合，激励与约束并重，鼓励干部聚焦脱贫攻坚积极作为，担当实干，争创新功。要进一步提高监督水平，加大扶贫资金项目监管力度，严肃查处贪污侵占、行贿受贿、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费、吃拿卡要、优亲厚友等突出问题。

（二）铁面治污，坚决打好污染防治攻坚战。近年来，我县坚定不移的走生态立县、绿色崛起之路，环境污染防治工作成效显着。根据监测数据显示，去年一年全县空气质量优良天数达到327天，优良率92.4%，PM2.5浓度均值为26微克/立方米，排名全市第一。但是关起门来说，面对当前越来越严的环保要求和举措，我县的环境保护形势依然不容乐观，很多问题仍然不容忽视。我们要始终保持清醒的认识，认真落实各项防治措施，切实改善环境质量。一是持之以恒抓好环保问题整改。年后的第一天，我就跟环保工作相关的同志们一起研究部署今年的环保工作，从汇报情况来看，目前上级环保督察反馈的37个问题，完成整改的有23个，还有11个未完成；长江经济带共抓大保护专项执法检查发现问题22个还有6个未整改到位，自身排查问题也还有4个正在整改中。这些问题我都请环保局列出了任务清单，明确了责任领导和责任单位，请各相关单位紧盯时间节点、严格按照整改时限高质量整改到位。这里我强调一下，一定要严格对标上级要求，认真对待整改工作，真正做到整改不到位不放过、群众不满意不放过，绝不能弄虚作假。同时，面对如此高频率的环保督察，我们一定要全面深入彻底排查本区域、本领域、本行业的各类问题，做到心中有数，变被动为主动，做到早发现，早解决。上次林书记在会上强调，今后无论哪个县（市、区），如果再因环保问题被中央主流媒体曝光，或者是出现重大生态环境问题，党政一把手先引咎辞职。今天我在这里也丑话说在前头，今后如果我县再因环保问题被中央主流媒体曝光，或者是出现重大生态环境问题，相关部门和乡镇一把手先引咎辞职，没有什么客气可讲。对于那些不履行环保责任导致污染的企业要严惩不贷，让他们付出应有的沉重代价。二是坚持不懈打好蓝天碧水净土保卫战。蓝天、碧水、净土，是良好生态环境的基础。打好这三大保卫战，是我们环境保护工作的底线。要打好蓝天保卫战，紧盯“四尘三烟三气”治理，扎实开展365bet中文资讯网_365游戏中心正式版_365bet资讯端大气污染防治攻坚行动，确保PM10、PM2.5等各项大气指标持续改善，力争县城空气质量进入全省前五名。要加强建筑工地和棚改拆迁现场扬尘污染治理，严格按照“六个百分之百”要求规范管理，及时清运、设立围挡，防止漫天扬尘。要加大机动车尾气管控力度，严禁尾气不达标车辆上路。各主干道和交通要道要加大清扫和冲洗频次，保障道路洁净。要深入开展餐饮油烟专项整治，严禁城区燃放烟花爆竹以及农作物秸秆露天焚烧。全面督促工业企业达标排放，对那些老百姓多次投诉依然拒不整改的企业和不符合标准排放或偷排的企业，要予以顶格处罚。要打好碧水保卫战，大力实施庐山西海、沙田河等重点流域水污染防治，强化沿河沿湖污水排放监管，打造最美修河岸线、最美西海岸线。加强集中式饮用水源地保护，确保全县所有饮用水水源地水质100%达标。加大城乡污水处理设施建设和监管力度，全面完成生活、工业两座污水处理厂提标改造工作。深入实施“河长制”，加强河流日常巡查管理，持续开展砂石采运销专项整治，保持严厉打击非法盗采、违规开采高压态势，着力改善修河主干河流水环境质量。加大畜禽养殖污染防治工作力度，依法全面关闭和搬迁禁养区养殖场。这项工作我在全县的大会小会上强调了多次，依然是屡推不动。有些养猪场的存栏数不减反增，说明我们有些领导干部完全没有把这项工作当回事。今天县、乡、村的干部都在，我再强调一遍，如果不能按期完成禁养区内养殖场关停搬迁，所有相关人员一律从严问责。要深入开展化工企业出清工作，全县范围内不再新上化工、造纸、制革、冶炼等淘汰类限制类项目。要打好净土保卫战，积极开展化肥、农药使用“零增长”行动，减少农业生产对土壤环境带来的污染，推进测土配方施肥和新肥料新技术应用，提高耕地质量水平；加大对石材、水钻行业管理，防止工业污泥对土壤造成污染；全面推进矿山环境保护与治理恢复工作，严格落实水土保持和矿山生态恢复制度，积极推进矿区土地复垦。同时，对于沿路、沿线、沿河的项目裸露迹地，也要采取“长短结合”的有效措施进行复绿，能补植的要补植到位，短期补植不了的要进行科学围挡。三是毫不放松抓好环境综合整治。去年我县城乡环境整治工作可以说取得了非常不错的成绩，还有望获得“全省最干净县”的荣誉。今年是城乡环境综合整治深入推进的攻坚年，各地各部门务必以更强的认识、更高的标准、更大的力度全面深入推进整治工作。要重拳整治市容市貌，加大乱贴乱画、乱搭乱建、占道经营整治力度，及时清理各类小广告、标语、横幅、帐篷、遮阳布等。老旧小区和农贸市场改造提升要尽快启动，相关部门要做好调研，拿出方案，争取早实施、早完工。快递物流、货运停车场、汽车城等已经确定的划行规市工作也要按计划加快实施，并组织好经营业主搬迁工作。同时，全面抓好道路拥堵、街道立面、两违建筑、固废垃圾、物业乱象、服务短板、陈规陋习等方面治理提升工程。要全面开展治违治脏，严格执行农村建房规划管理标准，从严控制建筑面积和高度，不留空间和余地。对于做好农民建房的规划管控，我也多次在会议上强调过，现在农村的房子都建得好，但是一眼看去，仍然是杂乱无章、毫无美感，究其根本还是规划管控不到位。老百姓建房讲求“风水”，但是每家每户的“小风水”那不叫“风水”，我们通过规划设计与管控让农村的山、水、林、田、湖、房融于一体、和谐与共，这才是农村应有的“风水”；所以我们乡村两级一定要切实加大农村建房规划管控力度，积极引导群众严格按照规划要求进行生产生活。要加大“两违”查处力度，坚决遏制新增违法建筑，确保超高超大建房“零增长”。扎实开展农村生活垃圾和生活污水处理专项行动，推进垃圾分类试点，健全污水治理体系。

（三）铁腕应对，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。防范化解重大风险是高质量发展的内在要求和重要内容，是维护社会稳定的重要方法。当前，我县的发展面临着很多风险问题，要以主动斗争的精神，不妥协、不推诿，动真碰硬，迎难而上，以更大的责任担当、更加主动的精神化解好各项风险。一是强化政府债务管控。目前，我县债务状况总体上是安全的，可控的。但是，也要清醒的认识到，近几年政府性债务增长较快，部分乡镇和行业债务率较高，有个别乡镇基本上每个村的债务都达到百万以上；同时，债务管理过程中也存在一些问题，多头举债、财政兜底的局面还没有根本改变。这些问题不好好解决，那么潜在风险很有可能要转化为现实风险，对财政运行安全、经济社会事业健康发展和政府形象产生不利影响。要积极稳妥处理存量债务。按照“谁举债、谁负责偿还”的原则，对不同类别、不同期限的债务分别进行化解。对应由项目收益来偿还的债务，要及时剥离政府的偿债责任；对经济效益不高的公益性项目形成的债务，要制定偿债计划，落实还款资金来源。要加强与金融部门的沟通协调，共同研究有关债务消化方案，防止发生债务资金链断裂。要严格控制和安排新增债务。牢固树立“政府过紧日子、百姓过好日子”执政理念，量入为出，量力而行。严格按照“举债规模与财政承受、偿债能力和经济发展的实际需要相适应”的原则，确定举债规模和节奏，有效防止过度举债，防止将来集中大规模还贷对财政的冲击。强化举债项目的论证，优先安排地方急需、经济社会效益好的项目，把有限的资金用到刀刃上。加快改革公益事业投资方式，探索推行PPP、EPC等模式，有效吸引社会投资。要加快推进融资平台市场化转型。当前，政府融资平台公司市场化转型的工作，需要有效把握当前发展的新机遇，立足于经济社会发展的现状。融资平台公司要积极承担起政府基础设施建设、资源经营、资本运作等任务，努力扩大经营性业务范围，建立健全现代企业制度，朝着市场化、实体化和规范化的方向转型发展。城投集团要进一步改革和理顺国有资产管理体制，充分发挥闲置及其他可以利用政府资产的最大效用，加强资源整合，推进资产资本化，让国有资产保值增值、创造利润、贡献税收。旅游产业公司要尽快理顺经营管理机制，加大旅游项目开发力度，盘活闲置低效旅游资源，推动我县旅游产业进一步做实做大做强。二是规范民间融资发展。民间融资问题是影响当前及今后一个时期我县金融环境和社会稳定的重大问题，是一项必须紧抓不放的工作。目前，部分非法集资活动还有不断地向互联网领域蔓延的态势，作案方式花样翻新，追赃挽损难度进一步加大，存在极大的不稳定风险。必须从规范运作入手，着力防范民间融资风险。要健全民间融资活动监测引导机制。加强对民间融资活动的日常监测预警，做到及时掌握情况、及早预警风险。积极探索民间融资规范化管理手段，加强民间融资引导，促进民间资金规范流动。要严厉打击非法金融活动。一方面要引导企业建立规范的信息公开制度，让债权人、投资人及时了解相关信息，提高投资者风险识别判断能力。另一方面要加强统筹部署，联动公检法司与金融机构合力打击非法金融活动，防范化解民间借贷风险，依法维护金融秩序和社会稳定。三是高度关注社会风险。对于我们基层来说，政府举债规模有限，市场金融业态单一，出现大规模、区域性风险的可能性不大，我们做好防范风险工作，更多地风险点还是来自于社会风险。要全面开展社会风险摸排，加强重大社会风险研判。深入开展矛盾纠纷排查化解，妥善解决群众反映强烈的信访突出问题，坚决杜绝各类群体性事件和个人极端暴力事件。持续开展扫黑除恶专项斗争，完善社会治安防控体系，打造共建共治共享的社会治理格局。要始终保持安全生产高压态势，不断强化重点行业领域安全监管，防止意外事故，减少一般事故，坚决杜绝较大及以上事故。要加强食品药品和餐饮等行业的安全监管，严格排查风险隐患，全力做好市场管理。

二、牵牢项目建设“牛鼻子”，全力推动内涵式高质量发展

推动项目建设，是策应省市“大干项目年”“项目品质提升年”决策部署，落实县委“内涵式高质量发展”战略的具体举措，是推动全县转型创新发展、提升城乡功能与品质、改善生态环境、增进民生福祉的重要基础和支撑。全县上下要树立起“不抓项目是失职，不主动解决项目建设中的突出问题是不称职”的鲜明导向，以项目建设稳投资促增长，以项目建设提质量增后劲，以项目建设论英雄定奖惩，全力推动项目建设提速提质提效。

（一）招商引资要再提质。企业是最重要的市场主体，一个地方的企业特别是大中型企业、优质企业、创新企业的数量越多、质量越高，那么推动发展的动力就越足、活力就越强。我们要抢抓机遇、务实作为，加快推进招商引资提质增效，推动更多国企、民企、外企进入武宁、融入武宁。一是突出招商引资重点。突出“1+3”主导产业抓招商，始终围绕绿色光电、大健康、矿产品精深加工、战略性新兴产业等工业主导产业精准发力，不断做大总量做优质量，全面提速产业集群步伐。要立足自身资源禀赋，紧盯综合实力突出的“旗舰型”企业、竞争力强的行业“领头羊”、细分领域“隐形冠军”和高科技“独角兽”，注重产业链、供应链、资本链、创新链、人才链“五链招商”，鼓励和支持一切有市场竞争力、科技含量高、符合国家产业政策、符合绿色低碳要求的好项目。同时，把项目招引与创新驱动有机结合起来，多招引有创新要素和创新资源的项目，多招引有创新生态和创新价值的项目，多招引能够嵌入产业链、提升价值链的高科技项目，加快实现项目、人才、创新资本和研发平台落户武宁的新突破。二是创新招商引资方式。目前来看，今年新上项目的形势是比较严峻的，去年储备的新购地项目只有4个，其中百亩以上的仅1个。已签约或正在洽谈的项目中真正的大项目、好项目并不多。各乡镇和招商团要积极拓宽招商渠道和信息来源，进一步创新招商方式。要着力抓好专业化招商，把懂政策、懂产业、懂技术、懂法律、懂财务、懂外语、懂公关的专业人才充实到招商引资、招才引智一线，组建特色鲜明、能打硬仗的专业化招商小分队。要着力抓好以商招商，制定企业招商的激励措施，最大限度挖掘企业在产业链上下游、商道人脉等资源链上的其他客商项目资源，通过他们的“朋友圈、产业链、客户群”，有效促成更多企业投资落户江西。要着力抓好社会化招商，充分发挥委托招商作用，推广股权招商等资本招商，开展“互联网+招商”等多元化招商。要着力抓好活动招商，借助中部投资贸易博览会、世界赣商大会、赣港经贸合作活动、全国知名民营企业助推江西高质量跨越式发展大会、第二届长江经济带•九江新经济新动能投资洽谈会等重大经贸活动平台，不断创新活动内容和形式，突出大会招商与小型走访对接相结合，吸引一批大项目落地。三是讲究招商引资策略。项目策划做不好，很难引进大项目、好项目。要做好项目策划，以国际标准、世界眼光谋划项目、设计项目、包装项目、发布项目，使项目更具吸引力、更受投资者青睐。要加大项目对接力度，充分利用各种资源和途径，紧盯不放、持续跟进，不达目的决不罢休。比如，我们已经在北京、上海、温州、海口等多个中心城市和发达地区成立了商会，这些商会的会员企业遍布全国，数量众多、行业广泛，我们要根据我县产业发展需要和民营企业投资意愿，梳理汇总一批知名民营企业对接名单，制作详细的客商资源分配表，实现信息互通、资源共享。工业园区、各乡镇、各招商团要根据各自需要接洽客商，带着项目、带着诚意，做好联系沟通、招引推介。对客商资源，既不能不冷不热、慢慢吞吞，让客商怀疑我们招引的决心和诚心；也不能一哄而上、恶性竞争，影响武宁对外的形象。同时，一季度，省市相关职能部门都在对年度项目和资金进行统筹安排，各地各单位要充分研究上情，谋划、接触、包装一批项目，主要负责同志要积极到对口部门做好汇报衔接工作，努力争取和落实更多项目和资金。对于在急难险重工作中打了头阵、作了重大贡献，特别在招商引资、争资争项和项目建设中做得好的单位和个人，该奖励的就要奖励，不能干多干少一个样、干好干坏一个样。

（二）项目建设要再加速。不久前我们初步确定实施城建项目47个，旅游项目29个，乡镇民生工程项目177个，无论是数量还是投资总额都比去年要多。这是好事，但关键还是在落实。对今年实施的所有新建和续建重点项目，一是拿出攻坚的“硬功夫”。要以品质提升为核心，严格按照市里两套“五个一”和我县确定的“3+N”项目推进机制，分清轻重缓急，科学统筹布排，精心组织实施，严把质量安全，高效推进落实。县级领导要定期、不定期对重大项目建设进行现场集中调度，对照目标分解督促项目进度，集中解决项目建设中遇到的各种难题，确保项目顺利签约、开工、投产。各地各部门要加大协调服务力度，积极为重点项目建设排忧解难，积极有效地为项目落地创造有利条件。要强化政策落实，对支持项目建设的各项政策要逐项落实到位；要强化资金管理，坚决防止违纪违规现象发生，确保项目资金合理使用、安全运行。二是形成管用的“好制度”。各地、各部门要齐心协力，建立完善项目建设保障机制，确保一环紧扣一环、一步紧跟一步，有力有序有效地推进项目建设。要建立完善协同联动制度，一些重大项目突出问题的解决，需要多部门协同、上下联动，实现高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理。要建立完善跟踪服务制度，加大对项目建设的全程跟踪服务力度，决不能让项目推进中遇到问题“没人问、没人管”“叫天天不应、叫地地不灵”，要建立完善督查推进机制，把项目建设列为全年的督查重点，采取定期与不定期、明查与暗访、随机抽查与全面检查相结合的办法，及时了解项目推进情况特别是有关问题的解决情况。三是用好考核的“指挥棒”。项目推进情况和产业发展情况，要作为乡镇和部门年度考核评价的重要依据，作为评判干部、任用干部的重要标尺。项目建设成效好的乡镇和部门，就当先进、作标杆，成效不好的，就约谈、通报；推进项目有功的干部，就优先提拔、重用，推进项目不力的就坚决调整、换岗。

（三）营商环境要再优化。良禽择木而栖，良好的营商环境永远是企业和人才纷至沓来的“强大磁场”。各地、各部门要坚持“环境就是生产力”理念，努力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境，让企业和群众看到实实在在的成效和变化。一是在“简政”上动真格。虽然这些年我们一直坚持简政放权，但从反映的情况来看，企业和群众仍然感到有时候还是门难进、事难办，获得感并没有我们想象的那么高。说明我们简政放权，离企业和群众的期盼还有很大差距，有的时候，我们简的政、放的权，不是企业和群众最需要的、最可感知的。要多听取并汇总企业和群众的意见建议，了解哪些事项给他们带来了不合理负担，造成了办事不便，影响了企业发展和活力迸发，企业和群众希望放哪些权、简哪些政。要把“菜单”交给企业和群众，由他们来打勾、点菜，把企业和群众的真实愿望了解好、反应好。只有这样，简政放权才能对路，放权才能放到企业和群众的心坎上，简政才能简到企业和群众的渴望上。对于企业和群众的“点的菜”要照单全收，只要是合理诉求，都要加大协调力度，尽可能创造条件，真正把权力还给市场、还给企业，做到利企便民。二是在“服务”上见诚心。好服务就是好口碑，就是金招牌。应该说，服务是我们的根本宗旨，也是本职要求，要加快由“被动办事”向“主动服务”转变。当前要纵深推进“放管服”改革，进一步优化办事流程、简化办事程序、压缩办事时限、提升办事效率，加快实现 “最多跑一次” 甚至“一次不跑”，全面推开“证照分离”改革，深化“一窗受理、集成服务”，探索“企业吹哨、部门报到”的服务模式，为企业提供无事不扰、有求必应、随叫随到的服务。要持续深入开展“降成本、优环境”专项行动和政企茶叙会等活动，推动减税降费各项政策措施落地落实。对项目建设中的各种审批和手续，要想方设法以最短的时间、最高的效率、最好的服务，全面做好办理工作。三是在“亲清”上下功夫。要在全县大力营造亲商、安商的浓厚氛围，着力构建“亲”“清”的新型政商关系。探索制定政商交往的“正面清单”和“负面清单”，明晰与企业家交往的界限，鼓励干部坦坦荡荡同企业家打交道、交朋友。一方面，我们的干部同企业家打交道时，绝不能有贪心私心，决不能以权谋私，决不能搞权钱交易；另一方面，民营企业遇到困难和问题，必须积极作为、靠前服务，真心实意支持民营经济发展。同时，对客商的承诺，要言必行、诺必践，说到做到，做不到的就不要承诺，决不能拍脑袋、拍胸脯，最后拍屁股。这里也要强调一下，省、市、县都出台了容错纠错机制，在与企业家打交道的过程中，大家要切实消除一些不必要的顾虑，调整心态，调适状态，放手干、大胆干，久久为功，善作善成。

三、狠抓落实抢开局，确保实现全年工作目标任务

一年之计在于春，“两会”和三干会开完，大家都要沉下心来抓工作了。当前工作头绪多、任务重，各乡镇、各单位要根据县委、县政府的统一安排和部署，立即行动，抓紧上手，结合各自的工作实际，制定强有力的推进措施，具体来说要切实做好以下几项重点工作。

（一）确保实现首季度开门红。开年工作是全年工作的基础，一定程度上决定了我们接下来的工作节奏。眼下已经是三月份了，一季度实实在在的工作时间已经不多。我们必须迅速收心聚力，调整工作状态，加快复工复产，迅速掀起项目施工、企业生产高潮，努力实现一季度经济运行“开门红”，为全年经济社会高质量发展奠定坚实基础。

（二）坚决整治“大棚房”。对于“大棚房”拆除整改，党中央、国务院高度重视，习总书记先后三次对“大棚房”问题作出重要批示；在上周召开的全国推进“大棚房”问题专项清理整治行动电视电话会议上，胡春华副总理对于如何推进整治工作明确了政策要求和推进举措。大家务必要以“再怎么重视都不为过”的政治自觉，推进“大棚房”整治工作，没有任何条件可以讲。目前，我县还剩3个问题尚未整改到位，分别位于官莲、船滩和宋溪三个乡镇，请属地乡镇务必高度重视、铁腕推进，确保3月15日前全面拆除整改到位。同时，农业农村局、自然资源局要从政策上、宣传上和力量上给予乡镇全力支持和配合，成立的专项工作组要迅速进驻到位开展工作。县乡村三级要以压倒性力度推进整治工作，既要保证整改任务在规定时限内全面完成，也要确保不出现大的矛盾纠纷，影响社会稳定。要充分汲取教训，举一反三，对于今后的农业开发项目和乡村旅游项目，一定要严把土地利用性质的关口，严禁任何形式的“农地非农化”行为。

（三）抢抓农业生产和造林绿化。今年1、2月份天气以持续低温阴雨寡照为主，降水量及阴雨日数均列历史同期第1高位，日照时数则列历史同期第1低位，对农业生产影响很大。近日气温持续回暖，预计到10号左右，持续阴雨天气将结束。要及时组织农技人员深入田间地头，指导农民群众加紧开展农业生产。畜牧部门要精心组织春季重大动物疫病防控工作，确保不发生重大动物疫情。林业部门和各乡镇要对照今年的植树造林建设任务，抓住时机，注重河道、公路等区域两侧绿化，抓好植树造林工作。

（四）切实做好春季森林防火。3、4月份仍是森林防火紧要期，期间还有清明节。各地及相关部门一定要克服麻痹大意思想，切实把防火责任落实到位。要加强火源管理，做到严防死守。全面开展森林火灾隐患检查，对隐患发现一起，就及时整改一起。对重点防火单位和部位要盯紧看牢，把火源消除在萌芽状态，确保不发生大的森林火灾。

（五）强化安全生产和信访维稳。现在正是全国“两会”召开的关键时期，各乡镇、各单位要将安全生产和信访稳定工作摆在首位，作为当前压倒一切的政治任务。要持续抓好安全生产，排查整治各类安全隐患，坚决遏制重特大安全生产事故发生。要切实履行好属地责任，稳妥做好重点领域矛盾纠纷筛查、化解，维护我县和谐稳定的良好局面，确保“两会”期间不出现一例“非访”事件。

同志们，新时代要有新气象，新任务要有新作为。面对发展的新要求、人民的新期盼，我们要把实干精神落实到行动上，把劲头放在抓项目上，把精力用在促发展上，敢于担当，当好表率，奋发图强，攻坚克难，为建设秀美富裕幸福的现代化山水武宁做出应有的贡献！